“由来自各行各业和不同专业领域的19名委员组成的市社会创新咨询委员会，代表各领域的声音和意见，具有非官方的特点，是社会建设的民间‘智囊团’。其关键作用在于提高社工委决策的科学性和推行社会建设领域改革措施的正确性，是我市创新社会治理的有益尝试。”市社会创新咨询委员会主席李国波接受记者采访时如是说。

　　在创新社会治理模式中扮演“参谋”角色的市社会创新咨询委员会，是经市委、市政府同意，由市社工委牵头，在市社工委各成员单位积极支持和社会各界的共同努力下成立的。李国波指出，咨询委是市社工委的决策咨询机构，主要承担信息咨询、政策建议和决策参考三项工作任务，为社会建设提供智力保障。工作任务不仅是市社工委工作的重要内容，而且是全市社会建设工作的重要组成部分，具有明显的公益性特点。

　　李国波说，决策咨询是咨询委履职的主要形式，包括四项基本功能，即咨政功能、引导功能、沟通功能和服务功能。咨政功能，就是利用民主决策机制，为地方党委、政府的决策和管理提供合理化建议，确保政策的合法性、决策的科学性和管理的民主性；引导功能，就是利用咨询委的专业力量和专家智慧，充分调动社会力量的积极性、主动性和创新性，引领社会创新；沟通功能，就是利用咨询委的意见建议，及时、准确上传下达，搭建党委、政府与社会公众的对话平台，充分发挥咨询委“安全阀”、“润滑剂”、“稀释剂”的功效；服务功能，就是听取民意、汇聚民智，最大限度激发社会活力，为市委、市政府的科学决策服务，为社会建设事业服务。

　　“近期，咨询委将对全市各地推报的社会创新观察项目进行评估，通过委员的认真评议，真正把工作过硬、有典型性、有推广价值的观察项目评选出来。”李国波向记者介绍接下来将如何结合当前党委政府的中心工作和我市的实际情况，开展咨询委工作。一是广泛学习宣传，营造良好的舆论氛围。委员带头学习，为做好决策咨询打好政策基础。通过举办各类专题讲座、学术交流会、汇报会等活动，传达省、市关于社会建设的新举措、新思路和新精神，为创新社会管理营造良好的舆论氛围。二是做好经验推广，发挥典型示范。积极做好对市社会创新观察点的挖掘、评议工作，总结好经验、好做法。配合市有关部门开展我市重点扶持百家社团工作，抓好创建“示范社团”活动的典型宣传，为我市社会组织实现“自我规范、创新特色、提升亮点、争创示范”积累成功经验。三是积极投身实践，开展专门课题研究。体民情、听民意，全面掌握第一手研究资料，加强对我市“问题村”整顿、“双到”扶贫、“三打两建”等热点、难点问题的课题调研，为各级党委政府决策提供建设性意见。四是强化专业指导，力促新型社会组织的孵化。协助完善我市社会组织评估指标和社会组织诚信自律规范准则，开展社会组织管理政策调研，集中宣传、解读与社会组织相关的法律法规和政策文件，加大对社会组织从业人员培训力度，帮助社会组织改善管理，提高社会组织整体水平。五是加强自身制度建设，严格规范管理。不断推进咨询委的制度建设，建立健全重大决策听取意见制度、听证制度、可行性论证制度和风险评估制度。进一步完善咨询委的运行机制，细化咨询委的议事规则，量化咨询委委员的工作任务等，严格规范管理，确保咨询委的高效运作。

　　（编辑：黄晓芸）