本报记者 吴杰文 通讯员 苏树浩

　　盛夏的潮安，处处焕发着勃勃生机。在农村，党员群众田间地头忙农活；在机关，党员干部深入基层解民忧……一个个感人的故事，在潮安城乡不断涌现，成为该县开展基层组织建设年活动以来最生动的画面。

　　实施“书记项目”，提升基层组织战斗力

　　2月上旬，党中央确定今年为基层组织建设年后，潮安县委领导班子便开始思考――作为一个农业大县，如何通过深入开展基层组织建设年活动，解决当前农村存在的突出问题，夯实农村基层的工作基础，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力？

　　这是一个极为重要的问题。因为，农村基层党组织的强弱，不但影响到党的路线方针政策能否在农村顺利贯彻执行，而且关系到农村的发展和稳定大局。

　　有识于此，潮安县委提出了实施“书记项目”的计划。这个计划包括两方面的内容：一是提升农村党支部书记的综合素质。二是以先行点、模范点的示范带动作用推进全县农村基层组织建设。

　　为了提升农村党支部书记的综合素质，潮安县分期分批对全县基层党员干部进行集中培训，去年底以来共举办培训班32期，培训基层干部3512人。通过培训，进一步提高全县基层党员干部的整体素质，农村党支部书记、村委会主任“继承创新、科学发展、干事创业、做群众工作和调查研究”等五大能力有了明显提升。

　　与此同时，潮安县委还从今年3月份开始，在各镇（场）和县直工委中实施基层党建创新“书记项目”，目前，全县共建立了“金石镇聚心给力共建和谐乡村工程”、“江东镇新农村党员‘责任・创业・形象’工程”等20个“书记项目”。其中，铁铺镇石板村“两委”班子，以当地农业龙头企业为依托，引导农民建立果蔬专业合作社，带动一千多户农户增收225多万元。

　　建设“五好工作室”，搭起党群干群连心桥

　　群众有困难，找谁好？

　　面对这个问题，如今潮安的许多群众肯定会告诉你――“到党代表工作室去！找党代表帮忙去！”

　　在密切党群关系方面，潮安县委首先想到建设党代表工作室，以发挥党代表在任期内的作用，加强党代表与党员群众的联系，为党代表打造履职新平台。

　　记者了解到，在潮安，每个党代表工作室都有专门的办公场所，并统一配备了办公桌椅等日常办公设施，为党代表开展工作提供了良好的环境。在这里，党代表围绕基层党的建设、经济社会发展和党员群众关心的热点、难点问题开展活动，着重解决基层矛盾和为民办实事。

　　截至目前，潮安县共有21个党代表工作室建成，763名党代表被派驻到相应的工作室开展工作，实现了党代表工作室领域、区域的全覆盖。其中，庵埠镇党代表工作室更被评为全省“五好党代表工作室”。

　　聘请“编外村官”，创造社会管理新模式

　　周同根是从湖北省来潮安古巷打工的，可如今，他的名字却出现在古巷镇枫二村村干部的名单上，成了一名地地道道的“编外村官”。

　　跟周同根一样的，还有古二村村委会负责治安调解的副主任覃春滑。去年来，潮安县以古巷镇、彩塘镇为先行点，聘任优秀外来工党员为“编外村官”，推选优秀外来工党员为“党代表”和“人大代表”，甚至引导优秀外来工参加公务员考试选拔，引导他们积极参与社会管理。

　　针对非公有制经济发展迅猛、外来务工人员队伍庞大的实际，去年来，潮安县全面加强“两新”组织党建工作，仅在今年组建的“两新”党组织就达44家，进一步扩大基层党员组织的覆盖面。

　　与此同时，该县还结合创新社会管理，积极探索流动党员“一方隶属、多重管理”新模式，分别与安徽省霍邱县、贵州省台江县联合在潮安县成立流动人口计生协会和流动党员党支部，建立双向互动工作机制。彩塘镇东寨村更是在全市率先创建了“一张图、两级管、三块牌、四面控、五到位”的异地务工人员管理新模式，有效地提高了社会管理服务水平，有力地维护了农村的和谐稳定。

　　……

　　在开展基层组织建设年活动中，潮安县可谓是动作不断、创新不断，一系列扎实有效的措施，有力地夯实了农村基层的组织基础，有效地解决了农村存在的突出问题，促进了全县经济社会又好又快发展。