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傅友好:服务与监管并重 经济与环保双赢

连日来,中委合资广东石化炼油项目获国务院正式批准并即将动工的消息,让市民备受鼓舞。在这背后,项目的落户乃至获准建设凝聚着众多人的心血和汗水,其中项目一次性通过环评更是引人关注。揭阳市是如何做好环保服务,让该项目一次性通过环评,为项目落户奠定良好基础的?带着这个问题,记者近日专访了市环保局局长傅友好。

傅友好说,重大项目的建设,对揭阳市“打造粤东发展极,建设幸福新揭阳”具有重大意义。近年来,市环保局以科学发展观为统领,坚持监管和服务并重,全力做好重大项目的环保服务工作,取得了显著成绩。中委合资广东石化炼油项目环评顺利获批,便是揭阳市环保服务经济的突出体现。

据傅友好介绍,中委合资广东石化炼油项目环评报告是2011年1月20日获环保部批复的,在环保部仅用3个半月的时间便走完技术评估和行政审批程序,这是国内同类项目中环评获批时间最短的一个。之所以能取得这样的成效,最关键的一点是该项目得到国家、省有关部门和领导的高度重视与大力支持。特别是省环保厅,为该项目环评的顺利获批做了大量卓有成效的工作。市环保局在该项目环评审批工作中主要有三点体会:一是抓早。提前谋划,及早部署。从2009年9月20日与深圳环科院签订合同,开展揭阳市近岸海域环境功能区划调整可行性研究开始,便以超常规的方式,全力推进、解决制约炼油项目环评审批的相关环保问题。到2010年9月20日,仅用一年时间,就全面完成近岸海域环境功能区调整、近岸海域严控区划调整、揭阳港总体规划环评、大南海国际石化园环评、炼油项目SO2指标调整等多个专项工作,并分别取得省人大、省政府和省环保厅批文等5个前置文件,确保炼油项目在2010年国庆前报环保部。二是抓实抓细。对每一项工作、每一个环节都认真对待,一丝不苟,如近岸海域环境功能调整方案、揭阳港总体规划环评、大南海国际石化园环评等都分别经过两次专家评审,方案经过多次修改完善,确保方案间互相衔接、互相对应。三是抓勤。密切做好审批跟踪。“项目环评文件报环保部后,那段时间我几乎在环保部上班,补资料、答疑问、作解释、跟进度……这有效地推进了项目的审批。”傅友好介绍。

目前,中委合资广东石化炼油项目即将动工。在项目开工建设乃至建成投产方面,市环保部门又将扮演什么角色,采取哪些措施呢?对此,傅友好表示,市环保局将认真履行监督管理职能,配合环保部和省环保厅加强对项目的监督,要求项目单位严格落实环评批复的各项污染防治措施,把项目对环境的影响降到最低限度。一是抓好项目施工期环境监理。市环保局将要求项目单位委托有资质的环境监理单位,对项目的环保配套设施落实情况进行监理,并将环境监理情况作为项目竣工验收的依据,确保项目各项污染防治措施落到实处,确保各项污染物达标排放。二是抓好监测网络的构建。设置覆盖整个石化区及周边居民聚集区、海域的环境监测网络,及时监测大气、海域、地下水等,跟踪监测各类污染物的变化和影响。三是抓好环境风险预警体系的建设。重点建立海域环境风险防范、应急联合体系,加强应急演练与区域联动,提高突发风险事故应急处理能力。四是全面提升市级环境监管能力,服务炼油项目。市环保局今年拟投资400万元增购监测仪器设备,同时对市污染源监控平台进行升级改造,提升监测监管能力。另外,拟在大南海工业园区设立环保分支机构,加强对项目建设、运营的环保监督管理。

来源:揭阳新闻网   责任编辑:Jy0663 
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