推进依法行政 建设法治政府

昨天上午，中国政法大学法学院院长薛刚凌教授在接受媒体记者采访。　　

为增强潮州市各级领导干部依法行政意识，推动务实、高效、法治、廉洁政府建设，昨天上午，市委在市委党校会堂举行“全面推进依法行政、建设服务型法治政府”专题报告会，邀请中国政法大学法学院院长薛刚凌教授作专题报告。市委副书记、市长李庆雄主持了报告会。

薛刚凌现任中国政法大学法学院院长，法学博士、教授、博士生导师，兼任国务院监察部特邀监察员、国务院行政审批制度改革办公室专家组成员、中国法学会行政法学研究会常务理事等多个职务。薛刚凌长期从事行政法、行政诉讼法、军事法等理论研究和教学，主持及参加了16个国家或省部级课题项目，在教学、科研成果等方面均获重大奖励，并荣获第五届中国十大杰出中青年法学家称号。

在三个多小时的报告中，薛刚凌紧紧围绕依法行政这一主题，全面回顾了国内外依法行政思想的产生和发展历程，深入阐释了依法行政的本质、目标、基本内涵、基本要求和制度框架，剖析了当前我国推进依法行政、建设法治政府的难点和障碍所在，并结合实际就如何有效推进依法行政、建设服务型法治政府提出见解。

薛刚凌指出，国家权力是一种公共权力，公共权力的来源和运作要根据法律的规定进行。依法治国就是在发扬民主的基础上建立一整套的规则，并有相应的机构来实施这些规则，这些规则既要体现人类社会基本道德追求，又要在全体公民中形成法律至上的理念。薛刚凌提出，依法治国在操作层面要求权力享有者要依法行政，规则本身要符合理性的要求，政府的职能定位与管理体制也要符合理性要求。在制度建设方面，薛刚凌指出我国依法治国的制度框架还不完善，面临的任务还很艰巨。依法行政面临的难点，主要有观念、文化障碍和制度障碍，另外还受公务员整体素质的限制，经济发展水平的限制以及理论研究水平的限制等。

李庆雄在报告会上指出，薛刚凌教授所作的报告逻辑严谨、论述精辟，做到理论联系实际，具有很强的学术性、针对性、指导性。报告对当前潮州市各级领导干部进一步深化对依法行政的认识，提高建设服务型法治政府的自觉性和主动性，建设务实、高效、法治、廉洁政府，有很大的启发和指导作用。全市各级各部门要提高认识，采取切实有效措施，深入推进依法行政，努力建设法治政府。

市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，市纪委、市法院、市检察院、韩山师院、潮州军分区领导，市长助理，市委副秘书长，市人大、市政府、市政协正副秘书长，市人大各工作委、市政协各专委主任，各县、区党政主要领导及宣传部长，市直和上级驻潮单位副处级以上领导干部聆听了专题报告会。