作为建国以来粤东地区投资最大的项目——中委合资广东石化2000万吨/年重质原油加工工程项目获得国务院正式批准，这标志着备受社会各界关注、为揭阳经济社会发展注入新活力的“世界级项目”即将正式进入实质性建设阶段。三年来，该项目从成功签署合作协议到国务院正式批准，走过了怎样一段不平凡的历程，创造了哪些不寻常的成绩？市委、市政府主要领导及市发改等部门在项目报批过程中做了哪些工作？带着这些问题，记者近日采访了揭阳市长助理、揭阳市发改局长李健。

李健介绍说：“从2007年8月在省发改委获取该项目可能变更选址的信息开始，到2009年4月7日，省政府、中国石油天然气集团公司正式向国家发改委、国家能源局申请项目核准，最终在今年3月21日国务院常务会议正式批准，项目由申报到获得批准，还不到三年的时间，开创了全省重大项目报批工作进度之最。为促使该项目早日获得国务院的批准，早日动工建设，早日发挥效益，三年来市委、市政府主要领导高度重视，全力以赴，想方设法解决项目报批过程中碰到的难题，为项目批准建设等相关工作付出了艰辛的努力。特别是陈绿平书记和陈东市长到任后，深度关注该项目的申报进展，亲力亲为，不分昼夜，多次率队到国家发改委等相关部门以及中国石油天然气集团公司协调相关事宜。此外，在省委、省政府主要领导和省发改委等相关部门以及部队多方的大力支持下，才使得中委合资广东石化炼油项目顺利获得批准。”

在谈及中委合资广东石化炼油项目获国务院批准，即将开工建设的心情时，李健用“百感交集”四个字来表达。他说，欢欣鼓舞是必然的，因为这是一件揭阳广大人民群众热切盼望的盛事、喜事。中委合资广东石化炼油项目首期投资达586.11亿元，年炼油能力2000万吨，是世界上屈指可数的大型石化项目。该项目是国家能源安全战略的重要组成部分，项目建设不仅对揭阳乃至整个粤东地区经济社会跨越发展具有重大推动作用，也对调整和优化广东产业结构、推动产业升级，促进全省科学发展有着重大意义，更对深化我国的国际能源合作，增加国内成品油供应，优化和完善炼油产业布局，确保我国能源安全具有重大战略意义。就揭阳市而言，该项目将给揭阳带来前所未有的发展效应和拉动作用，包括对上下游产业链的带动，对地方经济的贡献，解决就业、拉动消费、推动旅游等服务业的发展和城市升级等方面。总之，项目的动工建设之日，就是我们揭阳经济腾飞之时，这将对揭阳市经济社会各项事业带来翻天覆地的变化。这是非常振奋人心、令人鼓舞的。

“与此同时，回想起从争取项目落户至申报，到获得批准，这近五年的时间，可谓是尝尽了酸甜苦辣。靠的是对各种信息的准确把握和执着的追求。”回忆起申报的艰辛过程，李健用了一句形象幽默的比喻来形容：“该项目一开始是坐‘冷板凳’坐出来的。而获得批准则是靠厚脸皮、走脚皮、磨嘴皮得来的。”他说，在项目的报批过程中，由于缺少经验，不知碰了多少次壁。该项目属于国家级重点项目，根据省和国家对重大石油炼化项目批准的具体要求，需要向国家有关部门提交一系列支持性文件，包括产业发展规划、港口规划、环境影响评价等文件，涉及到发改、交通、环保及惠来县等20多个部门。揭阳市党政主要领导迎难而上，千方百计扫清一切障碍，解决项目申报过程中碰到的各种困难和问题。而市发改局作为揭阳市的“先遣部队”，则发扬连续作战精神，快马加鞭，频繁上省赴京协调相关事宜。除了党政领导班子和市发改部门外，揭阳市各级相关部门在项目申报过程中也作出了积极贡献。揭阳市和中石油广东石化分公司密切配合，根据时间和任务要求以及各自的职责，协同推进，最终圆满完成了56个支持性文件起草准备工作。这56个支持性文件从起草准备、论证、评估到最后完成，是大家同心同德、奋力拼搏的胜利果实。