乍看题目，可能会引来无数拍砖，“平淡”一词：指平平常常，没有曲折。(《汉语词典》)。而2011年的中国楼市，正是有史以来，调控政策最密集，调控力度空前给力，市场变幻最不寻常的一年。汕头市区房价，从2009，2010年急剧窜升，市场浮躁非理性购房，到2011年，汕头市区楼市走势应非平常，应有转折，怎可用“平淡”一词蔽之。请诸位待笔者将“平淡”二字拆开，漫谈2011年汕头市区楼市：

一、平稳——房价从突飞猛涨逐渐转变为上升速度减慢，进入平稳发展。

继2008年全球金融海啸后，2009年开始，我国房地产市场又发起新一轮热潮，房价一路高歌，到2010年底，全国房价如脱缰野马，不断飙升。汕头也受全国大市影响，2009年市区商品住房均价4162元/平方米。2010年市区商品住房均价5322元/平方米。2009年市区房价升幅为25.9%;2010年为27.8%。2009、2010年连续创升幅新高。

2011年伊始，国家出台了“新国八条”(国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》国办发〔2011〕1号)，随后，银监会、发改委、中国人民银行、财政部、住建部等相继出台多项政策对稳定房地产市场发挥了重要作用。毫无疑问，稳健调控成为2011年房地产调控的一个主旋律，不论是限购还是房贷利率等措施都力使房价回归理性，得到控制。汕头虽属二三线城市，且原房价较低，前两年上升幅度与一线城市相比，尚有一定差距。然而，由于调控政策的普遍性和密集性，面对市场变化，开发企业在新楼盘推出时，为及早回笼资金，调整营销策略，部分非黄金地段的楼盘，价格定位相对比原计划下调。全年各月中，住房均价呈上升趋势，个别月份还出现跳跃，但上升幅度减缓，均价保持在4955元/平方米至6049元/平方米范围内。

至2011年底，汕头市区商品住房均价5721元/平方米，上升幅度从2010年的27.8%，下降为7.5%。(全市商品住房均价4826元/平方米，上升11.8%。)形成房价水平与汕头市社会经济发展水平合理协调并进，市场整体平稳健康发展态势。

二、淡定——市场从价格上升预期恐慌转为淡定观望。

从2011年市区房地产交易统计数据看：

全年房地产交易共22462宗，与去年同比下降12.89%;交易面积214.6万平方米，与去年同比下降20.81%。

其中：商品房交易12195宗，与去年同比下降13.3%;交易面积105万平方米，与去年同比下降16%。存量房交易10267宗，与去年同比下降12.4%，交易面积109.6万平方米，与去年同比下降24.93%。

往年“金九银十”的销售旺季，存量房成交的图表中成了兔子尾巴;商品房成交量从九月份以后逐渐下降;整个市区房地产交易总量下半年比上半年明显减少，可以看出，国家房地产调控政策的陆续出台，调控政策的落实到位逐渐发生效应，购房者对房价继续飙升的恐慌逐渐得以淡化。加上对国外、境外人士购房的限制等政策，大部分投资性、投机性购房得到遏制，刚性需求表现为淡定选购，部分表现为观望等待，相比之下，下半年的市场逐渐降温。

三、期望——平而不淡的2012

2012开年一个多月来，汕头市区楼市仍续平淡之势。后市发展如何?笔者认为：

1)2011年12月9日政治局公告：“要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展”。2012年仍是国家房地产调控为主调，围绕着打击房地产投机炒作并让房地产由投机炒作为主导的市场向消费为主导的市场转型而变化。目的是让房价合理回归、满足住房刚性需求，使房地产市场健康有序发展。因此，汕头楼市住房价格在去年上升速度受到有效控制后，2012年应表现为进入平稳、理性轨道。

2)近年来，国家大力推进保障性住房建设力度，保障性住房(包括廉租房、经济适用房、限价房)的建设，既解决改善城市中低收入居民的居住条件，消化部分刚性住房需求，同时，经济适用房、限价房的建设也有利于控制高房价，更好地落实房价调整的政策目标。汕头市在2011年已开工建设一批保障性住房，其中经济适用房1151套、限价商品房1000套。预计在今、明年将陆续建成，经济适用房、限价商品房的入市，在解决中低收入家庭的住房需求的同时，客观上也对全市住房均价指标起平衡抑制作用。

3)2011年市区商品住房购房人群中，汕头市户籍人员占89.2%。可见，汕头市房地产市场消费群体以刚性需求为主。随着汕头市城市化的进展，农业人口向城市人口的转移;随着收入水平的提高，改善型购房群体的增加;随着独生子女新生代的“初长成”，婚房更成为年青男女的奋斗目标。因此，针对上述不断壮大的消费群体，汕头市的刚性需求仍十分旺盛，如房价合理回归，将对去年以来积聚的刚性需求进一步激活，使平淡的市场注入活力元素，形成健康、理性、有序的市场。

4)从2011年商品房主要使用功能成交统计：高层住宅85万m2;多层住宅10.4万m2;车位1.65万m2;商业用房3.28万m2。

汕头市商品房市场，住宅(包括车库，车位)占交易总量的绝大部分。去年以来，汕头市部分房地产开发企业开始由商品房产品“单一”向“多元”转型，率先突破，在产品结构调整中充当起先行军，改变过去以住宅为主要开发产品的经营模式，开始给力于商业房产、旅游房产等产品。非住宅房产的入市将进一步丰富今年汕头市房地产市场，吸引其他需求群体的眼球，聚集更多的市场人气。

5)由于商品房开发周期较长的特性，预计汕头市市区2012年将有近30个楼盘，近220万平米的商品住房上市预、销售，与2010年新建商品住房上市面积98万平米、2011年124万平米分别上升124%、77%。大量不同价位、不同地段的商品住房上市，各开发商也将按各楼盘的区位、品位，针对不同需求群体，灵活营销策略，将为消费者提供更多的选择机会。

我们期望：2012年汕头楼市，将是平而不淡，健康发展，使住房能满足各消费群体需求，营造宜居城市氛围，逐步提高汕头幸福指数。

作者：唐钦汉 (作者单位： 汕头市房产管理局)