昨天上午,揭阳市政府召开全市审计工作会议,传达贯彻温家宝总理听取审计署工作汇报时的重要指示和全国、全省审计工作会议精神,总结五年来审计工作情况,部署2012年审计工作。市委副书记、市长陈东在会上强调,要切实解决好“为什么审计”、“为谁审计”、“怎么审计”、“靠什么审计”四大问题,树立科学审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,以真抓实干、奋发有为的精神状态做好审计工作,努力当好经济社会健康运行的“卫士”。会议由市委常委、常务副市长刘盛发主持。
2007年以来,全市审计机关紧紧围绕科学发展和加快转变经济发展方式这一主题主线,围绕市委、市政府的工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真履行审计监督职责,突出重点,开拓创新,充分发挥审计“免疫系统”功能作用,各项工作有新发展。五年来,全市完成审计和审计调查单位1483个,提出并已被采纳的审计建议意见2542条。其中,去年完成审计和审计调查单位222个,市审计局被国家审计署评为“全国地方政府性债务审计先进公务员集体”。
陈东对全市审计机关的工作给予了充分肯定,认为全市审计机关工作量大、成绩突出、队伍得力。他表示,对全市的审计工作,市委、市政府是肯定的,人民群众是满意的。
就做好今年的审计工作,陈东强调,要强化认识,切实解决好“为什么审计”、“为谁审计”、“怎么审计”、“靠什么审计”四大问题。 一是“为什么审计”。审计是依法实行行政监督、建设人民满意政府的重要保障。强化审计工作,是规范市场经济秩序,推进依法行政,建设“绩效政府”的必然要求。同时,审计还是各级政府维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、建设“惠民政府”,构建和谐社会的重要手段,是规范权力运行,加强廉政建设,建设“廉洁政府”的有效措施。要不断加大审计监督力度,让各级、各部门领导干部头脑中的弦绷得更紧一点,尽最大可能避免工作中的错误。二是“为谁审计”。审计的根本目的是维护人民群众的根本利益,推进依法行政,维护社会公平正义。审计工作必须应势而变,从主要关注经济发展到更加关注社会发展、民生改善和可持续发展,把维护人民群众根本利益作为审计工作的根本出发点和最终目标,把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意”,作为衡量审计工作成效的尺度,做到“审计为民”、“为民审计”。 三是“怎么审计”。审计工作要坚持以“以人为本”为核心,把发挥“免疫系统”功能作为工作着力点,一方面,要查错纠弊,堵塞漏洞,促进规范,监督和保障国家和人民财产管好、用好、不流失;另一方面,要积极为党委、政府当好参谋,在揭露和查处重大违法违规问题的同时,更加注重分析和查找机制体制方面的缺陷和漏洞,从根本上提高经济社会肌体的“免疫力”。 四是“靠什么审计”。审计工作必须坚持“重在应用、重在绩效”的原则,深入推进信息化建设,努力使“硬件更硬、软件不软”。要探索建立“通知网上发、业务网上办、信息网上走、台账网上建”的审计管理信息化工作模式,努力实现审计现场管理的动态化和审计业绩的透明化。
陈东强调,要以真抓实干、奋发有为的精神状态做好审计工作。全市审计机关要深入落实温家宝总理对做好2012年审计工作提出的工作要求,牢固树立科学审计理念,依法履行审计监督职责,严肃查处重大违法违规问题,更加注重重点难点攻坚突破,更加注重提升审计工作质量,充分发挥“免疫系统”功能,努力当好经济社会健康运行的“卫士”。要突出抓好六方面工作:一要把握一个“重点”。就是围绕市政府百项重点工作,以确保资金安全和投资效益为重点,突出重点领域和重大项目审计。二要抓住一个“根本”,就是以维护人民群众切身利益为根本,加强保障资金和民生工程审计。今年要确保按时高质量完成社会保障资金全面审计、保障性住房建设跟踪审计两项硬任务。三要履行一个“职责”。就是以当好公共财政“卫士”为己任,深化财政预决算审计监督。四要紧扣一个“核心”。就是以促进党风廉政建设为核心,完善领导干部经济责任审计制度。五要突出一个“抓手”。就是以完善审计问题落实整改机制为抓手,充分利用好审计成果。六要实现一个“目标”。就是以夯实审计科学发展基础为目标,锻造一支高素质审计工作队伍。审计部门要强化大局意识、服务意识、效能意识、法制意识,不断开创揭阳市审计工作新局面。
参加会议的还有:各县(市、区)人民政府(管委会)分管审计工作的领导,审计局局长;市直副处级以上单位主要负责人;市经济责任审计工作领导小组成员单位领导同志;市人大财经委主要负责人;特约审计员;市审计局全体人员。