昨日（2月16日）上午，汕尾市委书记、市人大常委会主任郑雁雄到市外经贸部门调研，深入了解相关单位贯彻落实全省外经贸工作会议精神和近年来工作情况，推动全市外经贸工作上新台阶。他强调，要坚持以开放为导向、以改革为动力、以转型升级为根本途径，创新思路、办法、载体、机制，大力发展外向型经济，着力提升汕尾市对外开放水平。副市长李贤谋参加调研。

调研中，郑雁雄先后到汕尾检验检疫局、汕尾海关、汕尾海事局、汕尾边检站、市外经贸局实地察看，仔细听取相关情况介绍，并不时向各单位主要负责人询问有关问题，详细了解汕尾市外经贸各项工作。

座谈时，郑雁雄充分肯定了近年来全市外经贸工作所取得的成绩。他指出，综观当前国内外形势，未来五年是汕尾市发展的黄金机遇期。对于外经贸发展而言，尽管存在诸多挑战，但总体是面临着难得的发展大机遇。要把握好机遇，关键是要发挥并善于创造优势，通过持之不懈的努力，把机遇转变成实实在在的实践。我们应有清醒的认识，着力把握好汕尾市外经贸所面临的形势，进一步坚定信心，讲担当、敢担当、会担当，努力把握好外经贸工作主动权。

“开放则兴，封闭则衰。这是世界发展的铁律。”郑雁雄说，我们必须深刻把握我国改革开放以来所形成的“以开放促改革促发展”的根本经验，坚持以开放为导向、以改革为动力、以转型升级为根本途径，敢闯敢“冒”，迎难而上，大力发展外向型经济，着力提升汕尾市对外开放水平。一要创新思路，重点实现“四大转型”：一是加快外源型经济增长方式由粗放型向效益集约型转型，着力延伸产业链条，实现由低端发展向中高端发展转型；二是加快外贸增长方式由出口为主向进出口和扩大内销并重转型；三是加快外资企业生产方式由来料加工向进料加工转型，贸易方式由加工贸易为主向一般贸易为主、货物贸易为主，向注重提高服务贸易比重转型，组织方式由单向“引进来”向“走出去”与“引进来”并重转型；四是加快口岸对外开放由局部开放向全方位开放转型。二要创新办法。要创新招商引资方式，拓展招商途径，瞄准世界500强、境外大企业、央企和大型民营企业招商，吸纳外资形成产业集聚效应，着力提高利用外资质量水平；加快推动招商引资向专业化招商转变，继续推进加工贸易就地转型和承接“双转移”，推进企业技术创新和品牌建设，推动加工贸易企业延长产业链和增值链，促进一般贸易比重提升，增强贸易动力，统筹谋划巩固传统市场和开拓新兴市场，实施进口、出口“双扩”、内外销并举；创新服务办法，实行优惠政策和完善配套服务并重，增创投资环境的新优势，着力加强口岸建设，推进“五化”大通关建设，营造“大通关”环境，努力营造良好的投资环境，增强汕尾市招商引资的吸引力和竞争力。三要创新载体。要充分发挥深汕特别合作区的带动和辐射效应，推动项目大引进、产业大集聚、发展大提速，加快成为汕尾市吸收外资和外贸进出口的新增长极；进一步整合全市各级、各类工业园区的资源，调整园区布局和产业规划，全面提升工业园区的承载能力和招商选资水平，促进产业集聚发展；加快红海湾口岸综合查验中心建设进程，确保汕尾港口岸红海湾港区对外开放顺利通过国家验收。四要创新机制。要狠抓中央、省、市各级关于支持外源型经济发展的各项政策措施的落实，结合汕尾市实际，尽快制定完善出台一系列鼓励外经贸企业加快发展的优惠措施；加强市政府对全市外经贸工作的领导，强化招商引资责任制的落实，建立健全外经贸联席会议机制、重点企业联系机制、外经贸工作督查机制；加强各职能部门之间的交流与沟通，不断落实和完善促进外源型经济发展的政策措施；积极推进政府行政体制改革，促进职能转变，提高服务质量和水平，调动好各地招商引资的积极性。

郑雁雄强调，要着力培养一支年富力强、政治过硬、业务精通、勇于拼搏、善于担当的复合型人才队伍；要自觉遵守外事纪律，抵制不良思想的侵蚀，勤政廉政；要加强制度建设，完善内部监督管理机制，为做好外经贸工作提供坚强的组织保障。