无物业、无管理、无治安防范措施，是老旧小区、零散楼栋普遍存在的“三无”通病，以此产生的管理难、保洁难、安全难等问题，给居民生活带来困扰。记者日前进行了一番走访调查。

“信箱坏了，没人理，防盗门坏了，也没人维修，出了问题该怨谁啊？”家住共和路的马女士指着自己所居住的单元，激动地对记者说。

马女士所居住的楼房为独立单元楼，建于上世纪八十年代，八层共四十户居民，虽无物业管理，但楼房卫生、安全等情况良好。随着时间推移，楼房日渐衰老，楼内设施也陈旧不堪。记者观察到，该楼的信箱多半已经锈迹斑斑，单是丢信箱门的就有五个；防盗门破损更为严重，非但对讲失灵、按钮残缺，就连门锁也处于“瘫痪”状态，只需用力一拉便可打开。此外，逢下雨便堵塞的下水道、楼道照明灯常年“失明”等，都使得马女士等住户头疼不已。

“一谈到钱，大家意见就难统一。”当记者问及业主为何不协力处理问题时，马女士无奈地表示，由于房屋属于独立单元，且已上“年岁”，物业公司多以“管理成本高”而不愿入驻。至于成立业主委员会，实行自我管理，她也曾提议过，但楼内单元多已经转卖或出租，部分住户尤其是租户对大楼管理常敷衍了事，有住户甚至因公用设施维护该由谁买单的问题产生争执，由此导致无人牵头、配合，大家“各扫门前雪”，管理问题搁置。

记者了解到，目前，像马女士所居住的“无人管”住宅楼在市区为数不少，其中许多住宅楼位于开放式小区内，例如梅园、菊园等，这类住宅区在经历数十年风风雨雨后成为老旧片区，设施破损问题突出，长期“群龙无首”，居民们在资金的筹集及意见统一上，难以协调一致。

与马女士的遭遇不同，一些老旧住宅的业主在面对无人管的局面时巧思妙想，设立“楼长制”，从业主中挑选出责任心强、有号召力、热心公益事业的人来担任楼长。通过楼长倡导居民积极参与小区的物管工作，带动居民协作配合，构建“居民自觉、居民自发”的物业管理互动模式。

家住桃园小区的王姨就是一名热心肠的楼长，从组织清洗楼道到筹集设施维修费用、落实卫生、安全防范等，只要她一声令下，业主们齐齐响应，单元楼虽陈旧，却环境整洁，设施齐全。“有人管理与没人管理，真是天壤之别。”入住单元至今已有十个年头的王姨说。

据了解，近几年，王姨居住的住宅楼租户多了起来，公用设施损坏也无人牵头维修，于是多名业主想出一个办法：每层楼设“层长”，单元楼设“楼长”，铺起“邻里网”。如此一来，有了组织结构，整个单元楼像“大家庭”，现在凡大小事务，有层长、楼长在，大家积极协商，问题很快得到解决。

记者采访中了解到，多数受访住户都希望设立“楼长制”，让住宅楼有一个“管家”。“公共事务有人牵头管理，我们的居住环境相信也会好很多。”受访居民表示。