2011年5月1日，而立之年的汕头经济特区，迎来了特区范围扩大至全市梦想成真的一天。这一扩，进一步明确了汕头作为粤东区域中心城市的地位，为汕头的新崛起提供了更加有利的体制保障；这一扩，提升了全市上下对于特区未来发展的信心，为汕头新一轮经济腾飞注入了新的活力和动力。

这是体制进步的力量。改革开放三十年的汕头，虽然地处海西经济区和珠三角经济区的连接点，拥有得天独厚的侨乡优势，但一直颇受特区不特的困扰。由于特区政策仅限于市区范围内，使汕头长期存在一市两法、同市不同法的尴尬，经济发展速度也因诸多因素的制约一直落后于同为特区的深圳、珠海、厦门，落后于珠三角的平均水平。

30年，汕头经济特区的范围历经几次扩容，每一次增肥，都为汕头的加快发展提供更大的空间、更高的平台。多少年，汕头人民盼望着特区扩围至全市，如今，这一切终于梦圆。汕头经济特区的发展从此跨进新的里程，重大的历史机遇为汕头敞开了怀抱。

2011年，令人振奋的还有濠江区的行政体制综合改革。汕头通过立法赋权、行政授权、行政委托等方式使濠江区获得相当于地级市的经济社会管理和行政执法权限。同时，区政府部门由过去的22个瘦身为14个，形成大规划、大经济、大建设、大执法等综合性大部门

这又是一次体制的创新。要使濠江成为全市、全省乃至全国办事效率最高，服务质量最好的区域。市委书记李锋掷地有声阐述濠江改革的目标。事实上，这也是整个汕头发展的目标。迈进新时期的汕头，就是要当好全省乃至全国体制改革的急先锋，再次擦亮汕头特区的金字招牌。本报记者刘婉萍