民生工作仍是新一年政府工作的重点。《报告》提出，将围绕就业、教育、文化、住房、饮水、社会保障、医疗卫生、社会治安等热点问题深入开展工作，切实纾民困、解民忧。

　　《报告》提出，将千方百计扩大就业。力争城镇新增就业3万人，城镇登记失业率控制在3%以内，组织农村劳动力技能培训2万人、转移就业4.5万人。

　　《报告》提出，将健全城乡一体化社会保障体系，启动城镇居民社会养老保险试点工作，完善新型农村社会养老保险制度。推进城乡医疗保障一体化，狠抓医保扩面征缴，增强医保基金筹资能力和抗风险能力。提升社会救助水平，提高低保补助标准。加强社会福利工作，大力发展慈善事业。

　　《报告》提出，将调整优化中小学布局，撤并一批“麻雀学校”，扩大优质学校办学规模，促进义务教育均衡发展。巩固提高普及高中阶段教育成果，大力发展职业教育,力争高中阶段毛入学率达到87%。

　　《报告》提出，将加快市图书馆、档案馆等重点文化项目建设，完善县（区）、镇（街道）公共文化设施，新建改建一批文化馆、图书馆和村级文化室，积极推进广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享等文化惠民工程，切实提高城乡公共文化服务水平。

　　《报告》提出，将深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生服务体系建设，促进公共卫生服务均等化。加快潮州医院、市妇幼保健院、市精神病院扩建工程建设，争取把市中心医院创建成为“三甲”医院。继续实施卫生信息化工程，提高城乡居民健康档案建档率。

　　《报告》提出，将健全住房保障体系，完成省下达的保障性住房建设任务，改造农村低收入家庭危房2995户。大力实施农村饮水保障工程，建设10.7万人饮水安全工程，启动村村通自来水工程建设。加快农村道路改造建设，积极发展城乡公交客运，改善群众出行条件，新建县乡公路40公里、通自然村公路200公里，城市公交运营车辆增至151辆、线路增至18条。

　　《报告》提出，将健全应急管理体系，提高预防和应对公共突发事件能力。完善社会治安防控体系，整治社会治安重点地区和突出问题，依法打击各类违法犯罪活动。强化安全生产监督管理，防范和遏制重特大事故发生。加大打假治劣力度，抓好食品、药品、保健品、医疗器械等安全监管，确保人民群众饮食和用药安全。