◆建设幸福汕头的根本保证

在新起点上推动科学发展、建设幸福汕头，关键在党，关键在干部。

关键词思想建设

切实加强思想建设，始终保持奋发有为的精神状态。

●各级领导班子和领导干部要保持高昂斗志，以建设幸福汕头为己任，殚精竭虑谋思路，千方百计找出路，满腔热情干工作，为广大干部群众作表率、树标杆。

●按照建设学习型党组织的要求，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，在全社会营造学以立德、学以增智、学以创业的浓厚氛围。

●深入开展推动科学发展、建设幸福汕头大讨论，统一思想，振奋精神，鼓舞士气，提振信心，激发广大干部群众干事创业的激情和活力，形成个个争当发展标兵、人人都是幸福使者的良好局面。

关键词队伍建设

切实加强领导班子和干部队伍建设，提升落实工作的执行力。

●建设幸福汕头是站在全市发展全局和战略高度寻求创新发展的顶层设计，要使这一重大发展战略变为现实，必须加强顶层设计与基层设计的有机结合，通过基层设计创造性地执行和推进，使建设幸福汕头这一重大发展战略从基层率先得到突破。

●以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实在提高执行力上下功夫。

●切实抓好领导班子换届后续工作，建立健全领导班子工作机制和运行方式。

●建立健全目标管理责任制、奖惩和责任追究制度，以工作目标倒逼工作落实。

●坚持德才兼备、以德为先的用人导向，让想干事、干好事、会干事、干成事、不出事的人受到重用。

●提高选人用人的科学性和公信度，激发干部队伍活力，提高各级班子战斗力。

关键词组织建设

切实加强基层组织建设，创新固本强基的工作机制。

●发挥特区党建工作优势，通过制度规范、载体创新、方向引导、机制驱动等途径，夯实幸福汕头的基层基础。

●创新基层党建工作模式，打破依据地域、单位设置基层党组织的原有形式，逐步建立以块为主、条块结合、优势互补、共建共管的基层区域化党建新格局。

●推广在新经济组织、新社会组织、产业链上和来汕务工人员相对集中点建立党组织等做法。今年内市建立社会组织党工委，明年各区（县）也要建立社会组织党工委，做到哪里有社会组织，哪里就有党的基层组织。

●积极推动在社会组织中建立工青妇组织。

●探索制订在两新组织中建立党组织的特区法规，努力实现党的组织、党的工作和发挥作用全覆盖。

●继续深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动。继续推进大规模干部培训，不断创新培训形式，拓宽培训领域。

●继续开展一年一领域一主题基层党组织建设年活动，积极探索村村联建、村企联建、村居联建党组织等模式，探索城乡基层社区党组织建设新方式，探索流动党员服务管理新方法，探索运用信息化手段加强基层组织建设和党员服务管理的新途径。

●加强基层干部人才队伍建设，把基层党组织建设成为推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。

关键词作风建设

切实加强作风建设，形成干事创业的良好氛围。

●积极发扬党内民主，坚持和完善民主集中制，完善全委会、常委会议事规则和决策程序，健全决策纠错机制和责任追究制度，坚决克服独断专行和软弱涣散现象。

●进一步完善党代表大会制度和党内选举制度。

●不断推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利。

●进一步推进机关效能建设，强化责任追究和绩效考评制度，开展治懒、治贪、治庸、治散专项行动，切实改变机关作风，改善投资软环境。

关键词廉政建设

切实加强反腐倡廉建设，营造风清气正的良好环境。

●充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进反腐倡廉工作，以反腐倡廉的实际成效取信于民，以铁的纪律创造良好的发展环境。

●强化对各级各部门一把手的监督，建立健全监督机制。严格落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项等制度规定。

●进一步加强党内监督、群众监督、舆论监督。

●加强廉政文化建设，树立正确的政绩观、权力观、幸福观，筑牢预防腐败的思想道德防线。

●建立健全谈心提醒、诫勉谈话等预防机制，做到常吹廉政风、常敲警示钟、常打预防针。

●始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查办违纪违法案件，坚定不移开展反腐败斗争，营造风清气正的良好环境。（本报记者李扬整理）