
潮安
实施四大战略
加快科学发展
本报记者 郑健
张帆指出,市第十三次党代表大会为潮安未来发展指明了方向。接下来,潮安县将积极实施四大发展战略,加快科学发展、跨越发展。
一是实施“转型升级”战略,推进跨越发展,为建设幸福潮安提供物质保证。要以提高经济增长的质量和效益为目标,以加大招商引资力度为重要途径,大力推动特色产业优化升级。尤其是要加强自主创新体系、品牌和标准化建设,提高特色产业核心竞争力;充分发挥潮安县特色产业基础扎实的优势,不断延伸产业链条,培育新兴产业,引进发展新能源、新材料和节能环保产业等新兴产业;要加快发展现代服务业,促进三大产业协调发展。力争至2016年,全县国内生产总值年均增长15%;人均GDP年均增长14.5%;优势传统产业工业增加值年均增长25%以上,新兴产业增加值占GDP比重达到15%。
二是实施“生态先行”战略,建设“三宜”城乡,为建设幸福潮安提供良好生态环境。潮安县将牢固树立绿色、低碳发展理念,把生态建设摆在更加突出的战略位置上,加强环境保护,推进节能减排,强化国土资源管理,走绿色发展之路。
三是实施“文化引领”战略,提升文化软实力,为建设幸福潮安提供强大动力和精神支撑。要充分发挥潮安文化底蕴深厚、文化资源丰富等优势,大力弘扬发展传统优秀文化,打响潮安文化品牌,提升潮安文化知名度和影响力。要进一步完善普惠型公共文化服务体系,加快建设县城区“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”,繁荣发展文化事业,不断满足群众文化需求。要深入挖掘和整合全县文化旅游资源,注入文化内涵,加大宣传和招商引资力度,发展文化旅游经济。强化文化创意,把潮文化元素更多地融入到印刷包装、陶瓷、食品等特色产业中,以文化助推特色经济转型升级,实现从加工向设计转变、从卖产品向卖文化转变、从“制造经济”向“创意经济”转变。
四是实施“包容增长”战略,共建共享,为建设幸福潮安提供和谐稳定社会环境。要坚持以人为本,重视经济增长和社会发展的普惠性和包容性,着力健全社会保障体系,提高基本公共服务供给水平,增进民生福祉。要加强和创新社会管理,发挥好县、镇、村三级综治信访维稳中心平台作用,畅通诉求表达渠道,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。

饶平
利用资源优势
发展海洋经济
本报记者 吕晓扬
杨志明在接受记者采访时说,饶平县位于南海与东海交界处,拥有136公里的海岸线,海域面积533平方公里,资源得天独厚,无论是区位优势、资源禀赋,还是产业基础、外部环境,发展海洋经济综合优势十分明显。近年来,饶平县委、县政府认真贯彻落实市委市政府的决策部署,一方面引导渔民转变传统生产方式,走深海网箱养殖路子,使海水养殖业形成规模化、集约化、基地化生产格局,成为全省海水网箱、对虾、贝类、种苗重要养殖基地。另一方面,着力打造临港产业集聚区,先后引进大唐电厂、亚太通用码头、华能风电、船舶修造等一批大项目在港区落户,为饶平乃至潮州经济发展注入新的动力。目前,省发改委已同意对大唐5、6号机组重点项目进行立项。
“随着港口建设步伐的加快,招商引资的条件日益完善,饶平县将迎来新一轮的发展热潮!”杨志明介绍,目前已有部分世界500强企业、国内大型企业相中饶平投资环境,准备到此投资创业。而已落户的大项目也准备增资扩产,加快发展步伐。饶平县要抓住国家扶持发展海洋经济的有利条件,营造优良的服务环境,加大政策扶持和招商引资力度,在帮助现有企业增资扩产的同时,大力发展技术含量高、产业效能高、环境消耗低的精细化工、装备制造等大型基础工业和物流、贸易等港口服务业,着力打造广东重要的临港产业基地。要积极配合市推进疏港铁路、大潮高速公路等基础配套设施的建设步伐,统一干部群众思想,更新观念,营造良好投资环境,吸引大企业前来投资置业。要为新一轮的发展储备土地,按照国家政策和规定做好征地工作,以政策规定的最高补偿标准,补偿征地农民,采取各种有效措施,做好征地农民的社保、转产转业,使征地农民不因征地而影响、降低生活水平。
杨志明认为,要抓住国家全面实施《关于加快建设海峡西岸经济的若干意见》以及我省实施《广东海洋经济综合试验区发展规划》的战略机遇,成立市、县专门机构,组织专门人员,研究国家、省相关扶持政策,并结合我市、我县实际,用足用透用好,更好地将这些政策优势,转化为饶平乃至潮州发展的助力。要加大港区基础设施的建设步伐,尤其要解决水资源不足的问题,争取尽快启动“引韩入饶”饮水工程的建设,切实解决港区企业和群众用水问题。

湘桥
整合文化资源
打造幸福家园
本报记者 杨蕾
昨天下午,湘桥区委书记曾令云在接受记者采访时表示,将把市第十三次党代会精神贯彻到今后工作实践中,推动湘桥区更好更快发展。
曾令云说,这次大会是在我市发展关键时期召开的一次十分重要的大会。许光书记的报告立意高、思路清、问题看得透、目标定得准、措施用得实,充分体现了与时俱进的战略思维和锐意进取的改革精神,必将为我们奋起赶超,加快转型升级、建设幸福潮州发挥关键的引领作用,同时也为湘桥区今后的发展指明了方向。
“宏伟蓝图已绘就,关键在于抓落实。”曾令云表示,湘桥区今后将重点做好四方面工作:一是围绕推动经济发展实现新跨越,积极配合市委“城市拓展战略”,按照“扩大提升城市中心区、推动城市向东扩展”的工作思路,用活用足土地政策,合理规划好产业布局,加快规划和发展物流、商贸业,大力鼓励发展总部经济,提高第三产业占有份额;认真做好韩江东岸的规划建设,重点谋划河内区域的功能定位和发展思路,把意东片区开发建设与完善基础设施、带动全民就业、统筹城乡发展有机结合起来,逐步形成一江两岸协调发展的城市新格局,不断提升城市发展承载力。二是围绕打造国内外有重要影响力的历史文化名城,立足湘桥实际,坚持传承发展文化产业与繁荣基层文化并重,做大做强区域文化产业,努力满足群众文化需求。大力挖掘整合区域文化资源,加大对区域内非文化遗产的宣传、推介力度,积极推动区域经济与特色文化融合发展,在发展中传承、彰显。充分发挥群众主人翁作用,加强城乡基层群众性文化组织、文化团体建设,加快建设一批城乡文化阵地,积极打造以群众为主体的文化氛围。三是围绕打造群众幸福新家园,突出以人为本,着眼于改善民生,重点围绕群众关心、关注的热点难点问题,切实改善民生质量。进一步优化调整教育资源,促进学校规范化建设,扩大高中阶段的办学规模,高质量普及学前阶段到高中阶段15年教育。积极创新社会管理,建立健全社会力量参与社会管理机制,最大限度地调动基层群众参与社会管理的积极性和主动性。围绕市委提出的“抓好一批医院的扩建改建工作”,加快推进基层医院的升级和扩建工作,提高基层医疗水平,满足群众就医需求。四是围绕提升党建工作新水平,加强基层班子建设,强化党员队伍管理,创新工作方式,着力夯实基层组织建设。

枫溪
加强科技创新
打造陶瓷强区
本报记者 袁晓金
陶瓷产业一直是枫溪发展的命脉,未来的发展自然离不开它。过去,通过辛勤的劳动,敢为人先的枫溪人创造了陶瓷生产的辉煌,但是随着时代的发展,传统生产方式已经无力再支撑产业继续发展壮大。
“变则通,通则久。只有改革,枫溪陶瓷产业才能不断焕发生机。因此我们提出了要以转型升级为主线,增强区域发展后劲。”参加市第十三次党代会的枫溪区委书记张时义表示,未来枫溪区将加强科技创新和文化创意双轮驱动,全力以赴打造创新型陶瓷强区。要加快潮州陶瓷研究院创新研发、成果转化等平台建设,深入推进陶瓷文化创意产业园建设,加快搭建陶瓷文化交流、产品创意和传承保护三大平台,大力实施陶瓷生产装备提升工程,打造一个自动化、智能化、生态化的先进制造基地。同时,以陶瓷专业市场建设为抓手,抓紧推动潮州国际陶瓷交易中心等项目的建设,为陶瓷产品的集散流通搭建新的平台。
“推进统筹协调,提升城乡发展水平”这是党代会报告对城乡建设提出的要求。张时义说,未来枫溪区也将加快建设宜居宜业家园的步伐。加大“三旧”改造工作力度,稳妥有序推进新旧城区各个项目建设,完善城乡路网体系,推进城区主要道路升级改造,加强农村基础设施建设。另一方面,深化城乡共管,进一步落实城市管理目标责任制,加大城管执法力度和市政设施的维护力度;广泛宣传城市管理规章制度、法规以及文明公民行为准则,推动城乡共进。以土地管理、人口户籍、社会保障、公共财政、农村金融等五大制度创新为关键点,进一步深化各项配套改革,同时推动公共财政向农村倾斜。
党代会报告提出,把保障和改善民生作为“加快转型升级、建设幸福潮州”的根本出发点和落脚点,对于这一点,张时义表示,未来枫溪区将集中力量为民办实事,着力提升群众幸福指数。紧抓“基本民生”不动摇,针对群众最现实、最迫切、最关注的问题,坚持每年办10件以上惠民实事。实行更加积极的就业政策,坚持教育优先发展,加强计划生育综合治理,完善突发公共事件应急预案和应急措施。同时,紧抓“底线民生”不放松。加强城乡社会保障体系建设,完善新型合作医疗、农民生活养老保险等制度,提高城乡最低生活保障标准。
除此之外,枫溪区还将全面推进党的建设、加强社会管理创新、加强文化建设等,多措并举,共同促进“建设幸福枫溪”目标的实现。