到过厦门、对厦门有一定了解的人都有这样的感觉:厦门,不仅城市漂亮,而且市民素质相当高。这里,文明礼貌、助人为乐、拾金不昧、见义勇为蔚然成风,公共汽车上让座成了一道亮丽的风景线。优美的环境、良好的人文,给每一位来厦客人留下美好的印象。而这其中,连年来的文明城市创建活动功不可没。
来自官方的权威认证:厦门连续两届以总评第一获得“全国文明城市”称号,2010年城市公共文明指数测评名列全国第一,今年顺利通过复查,有望成为全国文明城市“三冠王”。
近年来,厦门市不满足于原有成绩,而是切实把创建过程作为改善和保障民生、为群众办实事办好事的过程,始终坚持创建为民靠民、创建利民惠民。在创建中,该市不断健全完善创建长效机制,持续巩固文明创建成果,持续提升市民素质和城市文明程度,让人民群众享受到更加丰富、更加实在的文明创建成果,更真切地感受到文明建设关系到大家的切身利益,关系到大家的工作、生活和未来发展,从而更自觉地投身到文明创建的生动实践中。厦门创建文明城市的经验做法,为各地提供了有益的借鉴作用。
经验做法之形共识:只有起点,没有终点。创建文明城市就像是一场激烈的接力赛。厦门市把新一轮创建文明城市工作融入到厦门市新一轮跨越式发展的各项工作中。从2005年获得“全国文明城市”起,厦门就强调“创建文明城市只有起点,没有终点;只有逗号,没有句号”,明确提出“举全市之力,志在必得,再创辉煌”的创建目标,掀起新一轮创建全国文明城市的新高潮。各级党政“一把手”靠前指挥,逐级建立了问责追究制度,形成了“纵向到底,横向到边,环环相扣”的“责任链”。
经验做法之敢揭短:创建不停、点评不止。厦门市将明察暗访过程拍下的不文明行为、卫生死角的照片一一展示,并加以“刺刀见红”式的点评。点评会分两步进行,一是突击检查,现场点评;二是将 “偷拍”录像在会上曝光,公开点评,从不同层面、不同角度点评创建工作中存在的突出问题。这种刀刀直指软肋的点评,是厦门市文明创建的“独门武器”,在全国独树一帜。由于不留情面、直击要害,对存在问题的单位触动很大。点评会不仅在市里开,而且开到各区,硬碰硬地解决了不少实际问题。
经验做法之大投入:着眼于民,造福于民。厦门市坚持把创建文明城市的过程,作为造福人民群众的过程,立足于群众的需要,做好就业服务、外来务工人员服务、社会保障、平安稳定等为民办实事工作,着力破解住房难、交通难、看病难、就学难等“四难”。近三年总投入150多亿元,全面实施交通改善工程;投资100多亿元,规划建设20个社会保障性住房项目,把占城镇人口40%的低中收入人群纳入住房保障的范围;投入6.27亿元,新建、扩建、改建40多所公办学校,在全省率先实现城乡义务教育阶段免收学杂费;实施 “医疗重组计划”,让大医院的医疗资源直接进入社区,在全国率先实施覆盖老年人、未成年人、外来务工人员的城乡一体化全民医保。
经验做法之重宣传:多措并举,全民联动。该市充分利用报刊、广播、电视、网站等大众传媒和基层宣传阵地,开展 “文明创建永不止步”大讨论,在媒体开辟了“文明人建文明城”、“做一个有道德的人”等专栏;广泛开展“讲道德做好人”活动,评选表彰“文明市民标兵”、“十大感动人物”、“十佳敬老模范家庭”、“十大好邻居”、“十佳来厦务工人员”、“文明驾驶员”、“文明乘客”等先进典型……一组统计数字也许能说明厦门市民对创建文明城市的热情:市民对创建活动的知晓率接近100%,支持率超过95%,创建期间政府收到市民的意见和建议多达3万多条。
经验做法之树品牌:创新模式,打造载体。几年多,厦门的文明创建已形成了一系列“文明品牌”——情暖空巢的“平安铃”、扶贫济困的“爱心”品牌、心理健康教育的“顺心”品牌、非公企业的“诚心”品牌、外来员工的 “暖心”品牌。其中,在福建首创“爱心超市”,创新了扶贫济困工作新模式,并荣膺第三届“中国地方政府创新奖”。目前,岛内所有街道都建立了 “爱心超市”,并从城区拓展到农村,全市帮扶的贫困户达1万多户。
在采访中,我们深刻地感受到,厦门争创全国文明城市最重要的一条经验就是创建依靠人民、创建为了人民、创建成果与人民共享。只有人民群众真正把创建活动与自己的工作、学习、生活紧密结合,文明创建才能成功、持久、扎实。
揭阳也正在创建“文明城市”,厦门的创建理念和经验做法,我们有哪些可以“拿来主义”、借鉴学习呢?
(编辑:林玉玉)