汕头经济特区建立30年来的发展历程离不开普通的建设者们。据不完全统计，截至2011年9月，全市职工82万人，其中农民工约41万人。这支强有力的劳动大军从五湖四海来到特区，分布在全市的国有、民营、中外合资和台资企业中。他们扎根特区，辛勤耕耘，默默奉献，成为汕头发展的新市民和特区建设的主力军。各级党委、政府和有关部门加大对农民工、外来务工人员的人文关怀，在政治待遇、组织建设上关心爱护，创造健康和谐的务工环境，为新市民立足新家园营造良好的氛围。

外来工争相安家当特区人

明年召开的汕头市第十二届人民代表大会将分别在金平、龙湖、澄海、潮阳、潮南区各选1名农民工代表，这是我市首次在农民工中推荐市人大代表候选人，这也意味着汕头的农民工将拥有最直接的代言人，在地方国家权力机关中当政议政，传达自己的声音。

我市建立市、区县、街道（镇）、社区（村）四级公共就业服务体系，服务外来务工人员。全市69个街道（镇）全部建立了人力资源社会保障事务所，各社区（村）基本都成立了人力资源社会保障服务站（劳动保障服务站），为外来务工人员提供政策咨询、失业登记、就业备案、职业指导等公共就业服务。同时，切实加强人事劳动代理服务。依托市人才智力市场、人力资源中心市场，对符合条件的外来务工人员，提供保管人事劳动关系和档案、转正定级、职称申报、代缴社保等人事代理服务，推动农民工的组织化建设。

我市还落实农民工积满分可入户城镇政策，为农民工安家落户提供政策保障，鼓励引导农民工通过积分制入户融入汕头，安家汕头。今年以来，我市办理积分制入户城镇共5168人，提升了他们的城市归属感，实现外来务工人员体面工作。

职业技能培训免费

我市将职业技能培训作为服务外来员工的重要举措之一，积极兑现优惠政策，依托市职业技能培训中心，对符合条件的省内农民工，提供一次免费职业技能培训项目。依托市职业技能培训中心，为有培训意愿的劳动者提供电工、计算机、烹调、美容美发、创业培训等十多个职业（工种）的职业技能培训和考核工作。截至今年9月底，全市共组织农村劳动力技能培训18069人，农村劳动力转移就业62144人，其中就地就近转移就业49214人，输出到珠三角地区就业12930人。

我市紧紧围绕汕头经济发展和企业用工的需要，依托人才市场和人力资源市场，为外来务工人员全方面招聘服务。加大各类专场招聘会密度，服务外来务工人员。各级人才市场和人力资源市场积极为外来务工人员搭建公共就业服务平台，成功举办春季、夏季人才招聘会暨高校毕业生就业洽谈会、高校毕业生就业服务月、民营企业招聘周等一系列招聘活动，促进外来务工人员就业。

人文关怀外来务工人员

我市广泛开展劳动保障法规宣传活动，深入相关企业、招聘会、车站等外来务工人员相对集中的地方，大力宣讲劳动合同法、就业促进法、社会保险法等法律法规。不断完善劳动合同管理，加大对违法违规问题的查处力度，及时发现重大劳资纠纷苗头或不稳定因素。同时，畅通信访渠道，设立12333等电话咨询服务系统及各种举报投诉机制，为外来务工人员提供咨询解答服务，督促企业建立劳资关系协调互动平台，鼓励和方便职工理性表达诉求，切实维护外来务工人员的合法权益。

此外，我市还关心职工特别是困难职工和外来工，为他们身体健康和医疗保障购买安康保险，支付保险金等。为维护农民工精神文化权益落到实处，积极服务农民工精神文化需求，全市投入农民工文化活动设施8000万元，组建数字电影放映队1支，为一线职工特别是农民工放映电影242场次，通过职工艺术团等形式为农民工演出100场次。