本报讯(记者 郑健 实习生 黄秀梅) 昨天,市十三届人大常委会举行第三十三次会议。
会议由市人大常委会代理主任张锡文主持,市人大常委会副主任马锦成、王拥和、刘爱华、张如文和秘书长林展智及委员23名出席会议。市委常委、常务副市长方利旭列席会议。
会议听取和审议市政府关于2011年1―8月国民经济和社会发展计划执行情况报告、重点项目建设进展情况报告、预算执行暨全年收支预测报告以及2010年本级决算草案报告;听取和审议市工商局、市环保局环境监察分局、市国土资源局执法监察分局、市城建规划监察队、市文化市场综合执法大队和市城市管理综合监察大队落实整改情况报告(书面)以及市人大常委会调研组的调研报告,并表决通过有关人事任免事项。
会议认为,我市2011年1至8月国民经济和社会发展计划执行情况以及财政预算执行情况较好,重点项目建设取得一定成效。会议批准市政府提出的全市全社会固定资产投资计划调整方案,即将2011年全市全社会固定资产投资指标由原定增长20%调整为增长12%。对于重点项目建设中存在进度缓慢和新开工项目开工率低等问题,会议要求市政府及各职能部门要引起重视,落实责任,采取切实措施,加快重点项目建设进度,促进我市经济社会的全面发展。
会议认为,市工商行政管理局能加强领导,制定整改方案,落实整改责任,规范行政执法工作,清理整治无照经营行为,配合做好城市管理工作,加强队伍建设,整改工作取得一定成效。针对市区部分路段仍存在商铺不坐店经商,占道经营和乱摆乱卖现象等问题,会议要求该局规范商铺经营行为,加强对占道经营、乱摆乱卖行为的清理整顿。要加大对无照经营现象的整治力度,维护市场秩序的和谐稳定。要加大教育培训力度,提高依法行政能力,进一步规范工商行政队伍的执法行为。
会议认为,市环保局环境监察分局能制定落实整改方案,完善内部制度,规范执法行为;能加强与各部门的配合,形成执法合力,提高执法成效;采取多种措施,加强环境监管,提高环境质量,整改工作取得较好成效。会议要求该局继续加大宣传力度,提高全民的环保意识。加强部门配合,提高执法成效。建立和完善各项管理机制,确保污染物治理设施正常运转和污染物长期稳定达标排放。 要加强对中小企业的污染、农村的垃圾、水源和大气污染等环境问题的研究,采取切实有效的措施,加强治理和监管;要加强指导和帮扶,继续推进村镇污水处理设施的建设。
会议认为,市国土资源局执法监察分局能落实整改措施,解决存在问题,执法水平和办事效能逐步上升,整改工作取得了一定的成效。会议要求该局继续加大宣传力度,营造依法用地管地的良好社会氛围。增强工作责任感,加大对闲置土地的清查力度,加大日常巡查和违法违规用地的执法力度,加强土地管理。解放思想,开拓创新,积极破解执法中遇到的困难和出现的新问题。保持打击违法采矿行为的高压态势,防止死灰复燃。抓好队伍建设,规范执法行为。
会议认为,市城建规划监察队能认真进行整改,规范执法行为,整改工作取得一些成效。会议要求该队进一步加大宣传力度,提高全社会对城乡规划重要性的认识,营造良好的规划执法环境。建立健全城建规划效能监察机制,加强日常巡查管理,及时发现坚决查处违法违规建设行为。对群众意见大,社会反映强烈的违法违规建设行为要予以严厉打击,形成高压的执法态势。要抓好队伍建设,规范执法行为。
会议认为,市文化市场综合执法大队能针对存在问题,制订和落实整改措施,整改工作取得较好成效。会议要求该队加强队伍建设,全面提高行政执法人员的业务能力。加大监管力度,严格整治网吧接纳未成年人问题。加强对无证经营的摊点、游商、无证经营的网吧的清理整顿,加强对游艺娱乐场所的监督管理力度,进一步建立文化市场管理的长效机制。
会议认为,市城市综合督察大队能制订落实整改措施,注重改进工作方法,城市环境整治效果有所改善,整改工作取得一些成效。会议要求该队建立健全科学有效的城市管理机制。坚持标本兼治,巩固整治和管理成果。加强队伍建设,树立良好的执法形象。
市中院、市检察院有关领导等列席会议。