揭阳全面实施质量强市战略促转型升级　　“市质监局牵头提升产品质量、市经信局牵头提升服务质量、市住建局牵头提升工程质量、市环保局牵头提升环境质量……”

　　如今，在揭阳，抓质量早已不再是质监部门的“独角戏”，而是所有相关部门在政府指挥下的“大合唱”，已建立了“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的大质量工作机制。

　　“质量强市不再是传统意义上的产品质量概念，而是涉及产品质量、服务质量、工程质量和环境质量的‘大质量’新格局。”市质量强市活动领导小组办公室（挂靠市质监局）主任林汉玮告诉记者，通过长期不懈努力，我市质量工作取得重大突破，产品、服务、工程和环境四大质量有效提升，促进经济发展方式的转变，为揭阳崛起振兴提供强有力的质量保障。

　　政府主导 机构健全

　　我市高度重视质量强市工作，2010年，市政府出台了《关于开展质量强市活动的意见》，成立了以市长为组长、三位分管副市长为副组长的质量强市工作领导小组及其办公室，制订了工作方案。今年2月28日，市召开政府工作会议全面部署开展质量强市活动，正式拉开质量强市活动的帷幕。普宁市、揭东县、揭西县和惠来县也认真落实“三个一”任务（即：出台一个活动文件、成立一个领导机构、召开一次部署会议），大力推动质量强市活动向纵深发展。

　　目前，我市质量强市工作领导小组及办公室正常运作，定期召开联席会议，研究活动推进情况，每月还编发简报互通活动进展。现已制订《质量强市活动实施方案》等一系列工作措施和制度。

　　部门协作 共同推进

　　去年以来，在质量强市工作领导小组的统一领导和部署下，市质监局、市经信局、市住建局和市环保局分别作为产品质量、服务质量、工程质量、环境质量牵头部门，认真落实质量强市活动要求，制定工作方案，明确具体责任目标和措施，狠抓工作落实。市药监、卫生、检验检疫、旅游等责任部门都结合实际，有力推进质量强市活动深入开展。

　　我市开展质量强市活动紧扣加快转变经济发展方式这一中心，以《关于开展质量强市活动的意见》为主线，创新质量工作机制，强化质量安全监管，全面提升全市宏观质量水平。力争到2015年，实现产品质量、服务质量、工程质量显著提升和环境质量明显改善的目标：全市建立起比较完善的质量工作机制，重点产品市场抽检合格率达到90%以上，重点服务行业实施GB/T 19004标准，市重点工程建设项目和大中型工程综合试车、投产、验收一次性合格，建设工程质量实现零事故，全市工业废水95%以上达标排放，全年95%以上的天数城市空气质量达到国家二级标准。

　　企业主体 社会参与

　　企业是质量工作的主体。我市在开展质量强市活动中特别注重激发企业的积极性，市质量强市活动领导小组根据揭阳支柱行业及产品、工程、服务、环境四个质量目标，研究确立了吉荣空调设备公司和康美药业股份有限公司为产品质量标杆企业，揭东巴黎万株纱华纺织有限公司为环境质量标杆企业，广东吉荣机电工程有限公司为工程质量标杆企业，广东瑞源科技股份有限公司为服务质量标杆企业。各标杆单位将发挥标杆示范作用，全面加强质量管理，不断提高知名度、信誉度和综合实力。

　　通过努力，近年来，我市品牌建设卓有成效，企业参与热情高涨。目前全市拥有中国驰名商标称11件，广东省著名商标累计107件；中国名牌产品2个，省名牌产品25个，为我市传统产业优化升级和战略性新兴产业培育发展起到积极带动作用。近期，市政府四届41次常务会议讨论同意设立“揭阳市政府质量奖”，每两年评选一次，每次获奖企业数量原则上不超过3家，获奖企业由市人民政府颁发奖牌和证书，并给予每家获奖企业一次性奖励10万元。这将有力地引导激励我市企业加强质量管理，提高产品、服务和经营质量，增强自主创新能力和市场竞争力。

　　四大质量 有效提升

　　在产品质量方面，市质监局积极履行质量强市领导小组办公室职责，主动做好全市质量强市活动相关组织协调工作，并扎实做好落实产品质量目标的牵头任务。通过开展 “质量强市、县、镇、企”等活动，做好重点产品的监督抽查等工作，切实加强质量安全监管，大力提升产品质量。上半年，全市定期监督检验农用产品、加工食品和饮料等八大类产品，共监督抽查759家企业生产的1146批次产品，合格1027批次，合格率为89.6%，与去年同期相比，合格率提高了2.4个百分点。

　　在服务质量方面，市经信局积极牵头组织“服务质量”目标的实施，采取有效措施帮促企业提升质量管理水平，推行国家和地方服务质量标准，有效提升区域和行业整体服务水平和质量水平。药监部门加强药品、医疗器械安全整治，组织开展了打击食品药品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动、学校食堂和餐饮服务环节食品安全整治活动；旅游部门全面提升旅游公共服务水平，强化旅游标准化、规范化管理，提高游客满意度；市检验检疫局等相关部门强化监管，使食品药品质量、旅游服务质量、进出口产品、医疗服务质量等都得到明显提升。

　　在工程质量方面，市住建局按照《关于开展建筑工程质量强市活动实施方案》的工作部署，积极做好工程质量目标的牵头组织工作。制定出台了一系列规定，强化建设工程质量责任主体和监管力度，狠抓工程质量管理，并着眼质量源头控制，大力整顿建筑市场秩序，保障建筑质量安全。

　　在环境质量方面，市环保局以污染减排为抓手，以综合整治为手段，牵头组织大力推进环境质量，全市环境质量继续保持稳定并逐步改善。上半年，市区饮用水源水质达标率为100%；空气环境质量监测共181天，优良天数为181天；降水pH监测值在6.06－7.27之间，pH均值为6.57，没有出现酸雨；在污染物控制、水环境综合整治、项目环境管理、农村生态建设等工作上也取得了一定成效，使我市环境质量总体状况持续改善。

　　广东瑞源科技股份有限公司作为服务质量标杆企业，全面加强质量管理，不断提高综合实力。林宝凤 摄

　　（编辑：蔡晓惠）