九月D城，秋风送爽，万木竞秀。在我市深入贯彻落实胡锦涛总书记七一重要讲话和最近视察广东重要讲话精神，以饱满热情和干劲迎接汕头特区建立30周年的时候，中共中央政治局委员、省委书记汪洋再次亲临汕头，率省委常委会调研组就民生问题作专项考察调研。

本月20日，在省委常委、副省长肖志恒，省委常委、秘书长徐少华，省委常委、省军区司令员刘联华和汕头市委书记李锋，市委副书记、代市长郑人豪等的陪同下，汪洋舟车驱驰，风尘仆仆，看水库、走工地，察看职介中心和精神卫生中心，情关民生，嘘寒问暖，一声声问候，一句句嘱托，温暖着汕头人民的心。

汪洋对我市坚持民生优先，办好民生实事，教育、医疗、文化、社会保障等各项社会事业取得新进步给予肯定，希望我市下来要针对薄弱环节和热点问题切实改善民生，不断满足广大人民群众的物质文化需求，进一步提高人民群众的幸福感。

始终把解决民生问题摆在更突出的位置

汪洋十分关心群众的饮水问题。20日上午，汪洋来到秋风水库察看，向潮南区党政负责人了解潮南经济社会发展、民生工程建设特别是水改推进情况。

秋风水库位于风景秀丽的大南山北麓，是潮南区的最大水库，发挥着拦洪蓄水、发电、灌溉、供水等综合效益。今年来由于降水偏少，水库蓄水量急剧下降，直接造成群众饮水难。

潮南区委书记陈武南介绍说：潮南区完全靠水库蓄水解决群众饮水问题，包括秋风水库在内的3个水系，总共要供给包括潮南和潮阳部分地方160万人口的饮水。靠天喝水，受气候影响大。今年没什么台风，下雨少，蓄水也少。

汪洋关切地问：群众都饮用水库水，水质如何？安全吗？

陈武南回答说：请书记放心，群众的饮用水经过检测，都符合标准。

为解决群众饮水难问题，潮南区计划建设供水应急工程，从潮阳海门引水，解决燃眉之急。市委书记李锋向汪洋书记解释：这只是应急之举。长远来说，就是推进引韩供水工程建设，从韩江引水到潮阳，再从潮阳引到潮南。

汪洋点头说：如果按照降雨量测算，我们不应该缺水，我们只是少一些水利工程，没办法把水留下来，工程建成了就应该没问题。引来韩江水，群众饮水难的问题就能解决。水是不缺的，缺的是钱，缺钱修建水利工程。

汪洋接着说：下来要认真研究什么是民生？民生包括哪些内容？修公路也算民生，修水利也算民生，但有些地方对什么是民生的提法口径不一样，投入、统计也就没法比较。如果有个规范的民生概念、内容，各地投入多少一目了然，老百姓也清楚政府的民生投入。各级党政要始终把解决民生问题摆在更突出的位置，不断加大财力保障，不要一讲到发展就说财政增长，一讲到办事就说财政困难。

临走前，汪洋走近水库眺望，看着存量不多的水库水，他一再叮嘱当地党政要科学抗旱，合理安排群众用水，保障群众正常生活。

发展就是硬道理。不发展，哪有钱搞建设？

随后，汪洋飞舟渡海来到南澳岛，了解南澳大桥、供水工程、110千伏苏金输电线路三大跨海工程的建设情况。

大桥主桥跨度多长？何时能竣工？供水工程为什么要用两条水管？资金有没有保障？汪洋一个问题接一个问题地问。

南澳县委书记吴健雁认真回答说：大桥2009年1月20日动工建设，全长约11.08公里，目前，已累计完成投资10.2亿元，完成土建工程总工程量的76%，力争今年底完成主体工程，明年底前建成通车。南澳岛供水工程项目是从根本上解决南澳岛长期以来靠天吃水问题的民心工程，工程力争明年竣工。南澳目前风电规模已超过10万千瓦，为解决输出电难的瓶颈，广东电网公司在南澳投资建设110千伏(110KV苏金线)过海电缆一回路，工程2010年全线建成，开始送电。

市委副书记、代市长郑人豪在一旁说道：这三大跨海工程建成后，南澳发展将迎来一个新局面。

迎着舒适的海风，汪洋缓步走上建设中的南澳大桥平台，感受大桥的风采。汪洋高兴地说：发展就是硬道理。不发展，哪有钱搞建设？大桥竣工时，我再来看看。汪洋对大桥建设者所付出的辛勤劳动表示感谢，希望他们抓住有利条件加快建设进度，确保按工期保质保量完成任务。

美丽如画的青澳湾，海天一色，令人心旷神怡。20日下午，参观完了总兵府，汪洋兴致勃勃地来到有东方夏威夷之称的青澳湾，了解南澳岛旅游发展情况。踏着柔软的海沙，望着前方一望无际湛蓝的海水，汪洋对随行的领导干部说：南澳有这么好的自然资源，应该开发利用好，发展高端旅游。

随后，汪洋和李锋、郑人豪就南澳的旅游发展路子议了起来。

汪洋指出，旅游开发慢一点不要紧，一定要谋定而后动。要搞好规划，从容建设，致力发展高端旅游，让来游玩的人吃好的、玩好的，有好的服务、好的享受。建设旅游岛一定要向前看，规划要高标准、高起点，要有超前理念，要让大多数人觉得这个规划很好标准很高，如果大多数人觉得这个规划差不多，那这个规划肯定不行。

要认真研究招工难、就业难的问题在哪

新形势下如何促进就业和再就业工作，是汪洋此次调研的一个重点。离开南澳岛，汪洋立即来到汕头市职业介绍服务中心调研。

汕头市职业介绍服务中心是市人社局重要的对外服务窗口，是按照专业化、制度化、社会化标准建立起来的从事人力资源交流的公益性职业介绍服务机构。走进中心首层，汪洋立即和工作人员攀谈起来。

来这里求职登记的下岗失业群众情绪怎样？

经常有人会发牢骚。

是什么原因呢？是觉得社会不公还是对政策有意见？

下岗失业了，自身经济也不好，所以心情不好。

你们的工作很重要，是连接党委政府与人民群众的桥梁，你们用心、耐心、细心做工作，群众的意见就少。希望你们为党和政府分忧解愁，为老百姓多办好事。

来到二楼人才市场，汪洋走到汕头经济特区柏慧时装有限公司的招工档位前，与公司的工作人员聊开来：工好招吗？公司做外销还是做内销？生意好做吗？一年职工的流转率有多高？工资待遇是8小时的收入还是包括加班的收入？产品的竞争力怎样？一口气问完了，汪洋笑着说：我今天是作为记者来采访的。

在就业服务窗口，汪洋向窗口工作人员了解当前就业存在的一些问题：当前就业难的是哪些群体？不挑不拣能否马上找到工作？40、50的人，有哪些合适岗位？从招工单位来说，比较难招的是什么？汪洋风趣地说：像我这个年龄来找工作，就只能当门卫了。汪洋的话，引来现场一片开心的笑声。

汪洋转身对省委常委、副省长肖志恒说：一方面是招工难，一方面是就业难。现在不是没有岗位的问题，问题在哪里我们要认真研究。如果企业愿意提薪，是不是招工容易一些？群众就业的积极性会高一些？要不要继续提高最低工资标准？这个问题要好好研究。

救治精神病人‘汕头模式’应总结推广

调研的最后一站是汕头大学精神卫生中心。汕头市救助贫困精神病患者行动和中心的管理新模式引起了汪洋的关注。

汕头市救助贫困精神病患者行动这项惠及弱者的活动在社会引起强烈反响，它让弱者在一片蓝天下，共享社会的文明成果。而由李嘉诚先生捐资兴建，我国精神卫生事业奠基人之一、国际著名精神医学家伍正谊教授主持创办的汕头大学精神卫生中心，以其建筑园林化、管理开放化、生活家庭化、治疗综合化的精神卫生机构管理新模式，被称为中国二十一世纪精神病医院新模式雏形，其精神病社区—家庭康复模式被中国残疾人联合会誉为汕头模式进行宣传和推广。

走进环境优雅的中心，不见身穿白大褂的医生，一些病人还和医生们一起在场上进行激烈的篮球比赛，完全没有印象中精神病医院的压抑。汪洋一边走，一边向汕头大学、市卫生局和市残联的有关负责同志了解情况。汪洋说：这种管理模式在国内是比较先进的，理念非常好，市场潜力很大，应该好好总结推广。

副市长周镇松接过话说：汕头市还在全国率先设立‘精神病防治康复救助基金’，为全市贫困精神病患者提供免费住院治疗和社区服药治疗等服务，并从制度机制上完善，建立健全了贫困精神病人特殊医疗保障体系，实现了贫困精神病人救治全覆盖。

汪洋对这种做法表示肯定。他说：精神卫生中心已形成比较成熟的治疗理念和管理模式，取得不错的社会效益，你们付出爱心、不讲回报的精神令人敬佩。要把这种成功模式推广开来，经济上要有更大保障。还是要想办法解决可持续发展问题，我们不能让有爱心的人不能持续发展。

本报记者赵令蔚