“垃圾靠火烧，污水靠蒸发。”此话虽有偏颇，但在一定程度上反映了当前一些乡村脏乱差的实际。如今，随着我市农村“雨污分流”工程的全面铺开，清新空气、清澈溪水和清爽乡村正逐渐回到现实生活中。广大人民群众无不拍手称好，都说：“这是一件实实在在的民心工程，咱老百姓满意！”而这一切，离不开市人大常委会的实地调研和依法监督，凝聚着市委市政府及有关部门的辛勤和汗水。

　　农村生活污水难题引起人大的关注

　　随着人口增加和人群密集化，生活污水对河涌的污染日益加剧，特别是在缺乏污水处理设施的农村，显得尤为严重。那些曾经碧清的村涌、池塘，成了群众避之不及的臭水沟、天然垃圾场。农村地区大量未经处理的生活污水分散无序排放，不仅导致河流等水体受到污染，水环境遭到破坏，还直接威胁人民群众的身体健康，成为我市推进新农村建设的一个瓶颈。如何破解农村生活污水这个难题，市人大常委会给予了高度的关注。市人大常委会常务副主任陈石波多次在主任会议、常委会会议上强调，要把解决农村生活污水处理问题，作为本届人大常委会的监督重点，把它抓好抓落实。而早在2009年，市人大常委会在制定全年监督计划之时，便将专题视察我市农村生活污水处理情况列为一项重要工作，旨在通过有效监督，切实推进这一民心工程的实施，为人民群众办一件实实在在的好事实事。

　　实地调研，力推“雨污分流”工程建设

　　为推动“雨污分流”的全面实施，作为地方国家权力机关，市人大常委会紧紧围绕人民群众关注的这一热点难点问题，不辱使命，不负重托，积极进行调研，摸清实情，了解实况。2009年9月下旬，陈石波带领部分常委会委员和农村基层的市人大代表，到揭东县玉湖镇姑山村，实地调研农村生活污水处理情况。

　　姑山村是我市开展农村生活污水“雨污分流”试点工程建设的首个示范点。自2008年工程建成投入使用后，水质监测结果表明，该村的生活污水经过处理后，9项指标中有7项达到城镇污水处理厂处理指标的“一级A标准”，其余2项达到“一级B标准”，处理后的水质符合国家《农田浇灌水质标准》的有关要求。

　　在随后召开的座谈会上，陈石波要求，要切实提高环境保护意识，有规划有步骤地推进农村污水处理工作，破解农村污水治理难题，以点带面推动榕江水资源的综合整治，扎扎实实地把“雨污分流”工程这件实事推广，使之真正成为群众得实惠的民心工程。

　　实地调研中，市人大常委会调研组指出，我市的农村生活污水处理尚处于起步阶段，任重而道远，要继续完善“雨污分流”处理模式，并及时总结和推广成功经验，在全市农村积极推广这种模式，从源头上解决农村生活污水污染江河水源的问题，有效推动市政府出台的《揭阳水环境整治方案》的落实。

　　调研组建议，要进一步在全市推广农村生活污水“雨污分流”工程，必须从提升基层干部环保意识、完善污水处理模式、拓宽资金投入渠道及落实领导责任制四个方面入手。调研组形成了《关于农村污水处理专题视察的情况报告》。2009年10月，市人大常委会主任会议通过了该报告，并送市政府研究处理。

　　2010年11月29日至30日，市人大常委会组织我市的全国、省人大代表和市直市人大代表，对社会主义新农村建设情况进行专题视察，再一次推动“雨污分流”工作的开展。参加视察的代表，围绕我市社会主义新农村建设，分为两个组分别到揭东县、普宁市进行视察。代表们深入实地视察了各地污水和垃圾处理情况，并听取了揭东县、普宁市政府有关情况汇报。在视察座谈会上，代表们对市政府及相关部门在农村生活污水和垃圾处理工作取得的成效表示肯定。同时，代表们建议，要下大功夫，全面完成工程建设，在设计施工方面不断总结经验，保证工程质量；要加强村容村貌管理，为人民群众营造良好的生活环境。

　　“雨污分流”全面铺开，“民心工程”得民心

　　如果说市人大常委会的实地调研为我市“雨污分流”工作的开展掌握了第一手资料的话，那么市人大常委会提出的建议意见则引起了市委市政府的高度重视，并把此项民心工程摆上重要议事日程，全力推进落实。

　　2009年10月14日，市委书记、市人大常委会主任陈弘平到揭东县玉湖镇调研，对“雨污分流”工作给予了高度肯定，并要求在全市农村迅速推广。

　　2010年12月，市委出台了《中共揭阳市委关于以“雨污分流”为切入点，加快村庄整治力度，整体推进新农村建设的若干意见》，为我市开展“雨污分流”工作，提供了明确的政策依据。

　　2010年以来，全市农村工作会议、全市农村基层组织建设（落实玉湖经验）现场会等先后召开，市委还在普宁市梅林镇边埔村、洪阳镇宝镜院村和燎原镇泥沟村以及大南山侨区、揭东县锡场镇华清村、惠来县召开5次“雨污分流”工程建设现场会和督查通报会，有力地推进农村“雨污分流”工程和生活垃圾处理工程建设，促进了全市新农村建设工作的稳步开展。

　　令人高兴的是，我市率先推进自扶贫困村和万人以上行政村的生活污水治理工作，加快村庄整治，建设农村宜居环境，各项工作取得了实实在在的成效，得到了广大农村干群的普遍拥护。许多村民深有感触地说：“这是个很得民心的工程，现在雨水、污水分流，蚊蝇少了、臭气没了，村民都拍手叫好。”

　　至今年7月底，全市已多渠道投入资金11.33亿元，602个村（社区）完成了“雨污分流”工程建设，281个村（社区）正在进行工程建设，“雨污分流”这项民心工程已在我市全面铺开。同时，市委、市政府还决定，要在2012年底前，全市所有行政村实现农村生活污水治理全覆盖。

　　可以预见，随着“雨污分流”工程如火如荼地开展，农村生活污水将得到有效治理，农村环境将得到净化洁化美化，我市的农村地区将呈现崭新的面貌。

（编辑：林玉玉）