本报讯（记者  庞磊成）为切实做好外来人员服务管理工作，充分调动外来人员投身我市经济社会建设的积极性和创造性，发挥其参与建设和谐潮州、幸福潮州的重要作用，进一步提升我市外来人员服务管理水平，近日，我市制定并印发了《中共潮州市委 潮州市人民政府关于加强和改进外来人员服务管理的意见》。

　　《意见》提出，要坚持以中国特色社会主义理念体系为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会、幸福潮州为目标，以实施新潮州人工程为抓手，按照“优化服务，完善管理，促进融合，共建共享”的总体思想，坚持“以人为本，服务为先，科学引导，依法管理，夯实基层，落实保障”的工作方针，更新观念，探索创新，不断完善我市外来人员服务管理水平，推进涉及外来人员服务管理各项工作的协调发展，为全市经济社会又好又快发展创造更加稳定的社会环境。

　　《意见》提出加快建成与外来人员服务管理工作相适应的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制；全面提升外来人员服务管理的法制化、规范化、信息化、社会化建设水平；不断健全惠及外来人员的城乡公共服务体系和外来人员维权机制，切实保障外来人员的合法权益的工作目标。

　　为实现以上工作目标，《意见》提出了主要措施，一是不断完善公共服务保障体系。包括将外来人员纳入城乡公共服务体系，健全外来务工人员就业失业登记制度，加强技能培训和思想道德教育，积极做好外来人员医疗卫生和计划生育工作，逐步推进外来人员子女纳入当地义务教育，多渠道改善外来人员居住生活条件，加快解决外来人员的社会保障问题等。二是切实维护外来人员合法权益。畅通利益诉求表达渠道，强化劳动保障监察执法，建立工资支付保障机制，建立劳动争议调解“绿色通道”。三是努力构建综合服务管理平台。做好外来人员居住管理服务工作，健全社区服务管理工作平台，建立外来人员信息共享平台，进一步加强流动党团员服务管理工作。四是建立健全优秀人才激励机制。完善积分入户制度，建立优秀外来人员表彰制度，提高外来人员政治待遇，引导企业建立多层次激励措施，建立互动交流机制。

　　《意见》要求，各级党委政府要把外来人员服务管理工作摆上重要议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划，作为创新社会管理和公共服务的一项重要任务，建立健全工作责任制，形成党政统一领导，部门密切配合，社会共同参与，覆盖市、县（区）、镇（街道）、村（社区）、企业的工作格局。