图为昨天市委十二届十一次全会分组讨论场面。 本报记者 陈宏文 见习记者 李立治 摄

　　本报讯（记者 吕晓扬  阮冰莹 实习生 管漪漪）昨天下午，市领导黄俊潮、谢烈鹏、方利旭、雷健民、吴振声、叶晓世、陈央、林壮森等参加市委十二届十一次全会分组讨论。与会人员认为，要把保障和改善民生作为社会建设的根本出发点和落脚点，加快发展教育、卫生、文化等社会事业、不断健全公共服务保障体系，着力解决农村尤其是偏远山区困难群众的生活，加强外来流动人口服务管理，努力形成人人参与社会服务管理、人人共享社会建设成果的良好局面，让发展成果惠及更多人民群众。

　　讨论在热烈的气氛中进行，与会人员结合实际，从不同角度畅谈了各自对全会报告的体会和感受。大家一致认为，《中共潮州市委、潮州市人民政府〈关于贯彻落实中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定〉的实施意见》是在省委省政府有关文件的指导下，结合潮州的实际制订的，理论性和指导性较强，为解决我市社会管理难题提供了有力的依据。

　　黄俊潮指出，从2007年起，我市深入实施“春风暖人心”等一系列富有潮州特色的民心工程，每年筹集上亿资金，帮助困难群众解决生产生活问题；扎实推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，扶贫济困工作初见成效。但目前我市部分农村尤其是偏远山区部分群众生活仍较贫困，各级党委、政府、各级领导干部要把扶贫济困工作作为加强社会建设的重要组成部分之一，着力建立和完善扶贫济困长效机制，大力发展慈善事业，加强社会救济，让广大群众共享改革开放的成果。同时，要树立服务管理好外来流动人口理念，制订外来人员服务管理政策，逐步把外来人员纳入基本公共服务范畴，让外来人员享受市民同等待遇。企业要着力营造良好氛围，用真情留住职工，留住外来流动人员。要在非公有制企业中建立健全工会组织，在有条件的行业协会、村（社区）建立工会联合会，进一步发挥工会组织的劳动争议调处作用。

　　围绕如何进一步健全和创新公共服务保障体系，与会人员也纷纷从实际出发，提出了自己的意见和建议。他们认为，要进一步加强农家书屋等设施建设，完善公共文化服务体系。要强化对文化市场的管理，努力打造健康有序文化消费市场，为未成年人的成长营造良好环境。要加强教育投入，科学整合现有的教育资源，促进教育的均衡发展。要鼓励发展民办教育，充实潮州的教育资源，让群众有更多选择。要推进公立医院改革，鼓励扶持民营医院发展，促进医疗资源的均衡发展，要关爱和帮扶弱势群体，帮助解决他们的住房、教育、医疗问题，使人人都能享受到社会建设成果。

　　与会人员还围绕健全和创新公共服务保障体系、构建和谐劳资关系等方面进行热烈讨论。