▲子女教育问题同样困扰着外来工。林鹏摄

▲外来工子女学校的学生在上体育课。蔡晓丹摄

▲外来工学校同一班的孩子有时要相差几岁。蔡晓丹摄

每到放学时间，市区各大公办学校门口车水马龙，挤满了前来接送孩子放学的家长；比起公办学校门前的繁忙，外来工子弟学校的门口显得冷清许多，接送孩子的家长寥寥无几；而比起能有父母接送上下学，外来工子女更希望拿到本地公办学校的入场券，享受同城待遇。

记者从汕头教育信息网了解到，关于外来工子女教育的问题，我市规定：在义务教育阶段，根据我市实际情况，非本市户籍的义务教育阶段适龄儿童如需在我市接受义务教育的，直接到我市属下持有办学许可证的民办学校联系入学事宜，有学位的公办学校可招收部分非本市户籍的适龄儿童。

那么，外来工子女入读我市公办学校的比例有多少呢？据了解，被调查企业外来工中349人共有子女260人，其中子女在本市公办学校入学的有47人，仅占18.07%。另外，在本市民办学校就学的有31人，在家乡入学的有110人，没读书的有38人，子女已完成学业的有34人。调研结果反映，我市外来工子女仅二成能入读公校，超过一半的外来工将子女留在家乡读书，成为留守儿童。

在接受问卷调查的外来工中，希望子女在本市公办学校入学的有104人，占全部在读188名子女的55.3%。而负责本次调研工作的市人社局劳动就业管理中心主任杨见城则表示，随着外来工数量的逐年增加，外来工同住的子女教育需求也日益增长，但我市公办学校教育资源未能快速扩充，学位供应严重落后于需求，无法安排没有本地户口的外来工子女免费就读。杨见城谈到，虽然近年来快速发展的外来工子弟学校在一定程度上缓解了我市教育资源不足的问题，但民办的外来工子弟学校教学条件参差不齐，经费投入不足，教学质量普遍不高。

根据规定，异地借读生挤占了入读地学校的学位，增加了入读地教育经费的负担，需按规定交纳借读生书（学）杂费。因此，外来工除了担心子女的入学难问题，子女在本地接受义务教育，他们还须承担一笔额外的费用。这次调研反映，在子女教育费用方面，将近一半的外来工觉得比较辛苦支撑和不能支撑。

【个例一】

为省钱把孩子送回老家读书

王平付是湖南人，来汕打工的16年间，他从洗碗、洗菜、切菜等杂活做起，如今是市区一家茶楼的厨师。虽然生活条件比刚来汕头时好很多，但一提起儿子，王平付总是心感内疚。

他和妻子平时忙于工作，儿子出生后，就交由妻子福建老家的亲戚帮忙照顾。儿子到了入学年龄，王平付本考虑将儿子接过来汕头读书，多方打听之后，知道把儿子送进公办学校读书对于一个没有本地户口的人来说非常困难，而民办学校的收费高、办学质量又参差不齐，无奈之下，王付平只好把儿子留在福建诏安读书。

王平付说，他身边很多外来工考虑到现实因素，都选择把孩子留在老家读书。有哪个父母不想把孩子带在身边呢？

【个例二】

读书每学期花费近万元

九十年代初，王二峰夫妇离开西安老家，千里迢迢来到汕头创业。多年来，夫妻俩经营着小生意，日子过得越来越好，汕头也成了他们的第二故乡。如今，一家人的生活已相对稳定，他们俩最大的心愿，就是能给儿子创造一个较好的学习环境。

儿子今年13岁，在市区一所民办小学读书。王二峰告诉记者，该所民办小学每年都有招收外地户口的学生，但学费也相当昂贵。王二峰说，该校每学期的学费4000元，由于他们没有本地户口，还要另外交900元的费用。考虑到给孩子创造一个更好学习环境，他们让儿子住在学校附近的寄宿机构，每学期要交5000元。王二峰说：供孩子读书，每学期需花费近万元。

【个例三】

新学期，我的孩子去哪里读书？

来自饶平的小罗和丈夫阿强在汕头打工已近10年，和他们一起在汕头生活的还有一对儿女。夫妻俩一个是装修工，一个是家政钟点工，收入勉强过得去，在夏桂埔租了一间小房子。今年，8岁的女儿到了读小学的年龄，可像这样的外来工家庭，孩子可以去哪里读书呢？该花多少钱呢？

小罗找到了离家最近的夏桂埔小学招生人员，询问孩子入学的事情，一位老师告诉她，作为村里的小学，必须先照顾村里的孩子入学，如果剩下名额再考虑接纳外来人员，是否还有学位要到8月底才知道。小罗一听愣了，8月底就快要开学，如果到时学位满了，那如何是好？为了这件事，夫妻俩忧心忡忡，但也找不到什么好办法。

■【相关链接】

保障外来工子女

接受义务教育权利

针对外来工子女难以纳入公办义务教育的问题，市人社局在调研后提出，要切实保障外来工子女接受义务教育的权利。

首先，根据《广东省流动人口服务管理条例》第二十七条：居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满五年、有稳定职业、符合计划生育政策的，其子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待。具体办法由居住地地级以上市人民政府制定的规定，出台外来工子女积分入学的办法，对达到一定积分值的外来工，其子女可入读当地公办学校。

同时，根据外来工子女流入的数量、分布和变化趋势等情况，合理规划学校布局和发展。在民办学校就读的学生，参照公办义务教育标准免除学杂费，享受补助，坚决纠正向外来工子女收取借读费、赞助费等各种费用的歧视性做法，探索将学籍和户籍分离办法，让外来工子女在就读地享有中考、高考的权利。

本报记者蔡晓丹见习记者

杨立轩实习生林翔麟