“我们将以这一次‘双打击’行动为契机,采取有效措施,对盗采河砂的行为进行严厉打击,切实维护堤围安全,保护国家矿产资源。”日前,市水务局局长黄方亮在接受记者采访时明确表示。
韩江盗采河砂的现象由来已久,我市也曾多次组织对盗采河砂行为进行打击,但仍屡禁不止。今年以来,随着市场对河砂需求量的不断增多,河砂价格一路上涨,一些违法分子更是铤而走险,疯狂盗采韩江河砂。
“作为行政主管部门,我们对这种现象也进行了认真分析,发现其中相当大的原因是因为今年的中标人因证件不符至今仍没法进场开采,一定程度上使得不法分子有机可乘。”黄方亮告诉记者,2008年后韩江河砂开采权的招投标工作改由省韩江流域管理局组织,今年的招投标工作结束后,潮州海事局发现该中标人的采砂船开采证注明只限在梅州境内使用,且提供的船舶证明书已过期,导致无法办理水上及水下作业证。海事部门4月份已提醒该中标人按规定补全相关证件,但至今该中标人仍未来补办。
“除此以外,韩江交界河段执法难问题一直无法得到最好根治。”黄方亮说,前几年执法难焦点主要在潮州、汕头交界的河段,今年主要在潮州、梅州交界河段。另外,潮州特殊的地理位置也为执法带来了不便,如广济桥的通航是日关夜开,韩江供水枢纽则是日开夜关,这种特殊情况使执法人员、装备都没法非常顺畅地通过上下游进行执法。加上目前市只有2只执法船,违法分子盗采河砂大部分时间又在夜间,且在采砂船附近还设置了绳、渔网等很多障碍,使执法船无法靠近,增加了执法难度。
尽管如此,为扭转韩江河道采砂混乱局面,在市委市政府召开非法采矿和破坏性采矿“双打击”专项行动动员会后,市水务局迅速行动起来,成立指挥机构,制订实施方案,切实履行职责。在不到一个月的时间里,该局联合公安、海事、韩江流域管理局等多个部门开展执法行动7次,共查扣采砂船8艘,现场处理采砂船13艘,其中2艘是大型洗砂船。对13艘运载来历不明的运砂船采取强制卸砂处理,取缔了3个违法修造船厂,从源头上切断违法采砂工具的供给。同时,对陆上的堆砂场进行清理整顿,目前共清理整顿了40个堆砂场。通过严厉打击,有效地遏制了韩江乱采河砂现象。
“在执法行动中,有3次还遭到了违法分子的阻挠。”黄方亮表示,下来他们将以这一次“双打击”行动为契机,采取有效措施,对盗采河砂的行为进行严厉打击。一是添置设备,加强执法力量,提高反应速度。市将再购进2只执法船,首只船预计下个月可到达潮州。潮安县也准备购置2至3只执法船,加大执法力度。二是设立3个固定的韩江河道采砂执法检查站,具体在韩江赤凤附近、东溪江东急水段、西溪东凤段这3个盗采河砂比较严重的地方。三是积极向省韩江流域管理局反映情况,做好协调工作,尽量促使获得韩江河砂开采权的中标人早日进场开采,以缓解供求矛盾,减轻韩江采砂压力。四是根据情况,按照市委、市政府赋予的职能,不定时组织规模比较大的联合执法行动。五是积极配合公安部门,追究盗采河砂情节比较严重的当事人的刑事责任。六是对岸上的堆砂场进行重新规划。主要是与县区政府进行协商,提供指导意见,确定堆砂场的数量及位置,核发相关证件,规范经营行为。对规划外、无确认的其他堆砂场,一律予以取缔。