——普宁市卫生事业发展纪实

　　阳春三月，杏林春暖。普宁市卫生工作捷报频传——普宁市人民医院、普宁华侨医院联袂荣登全国县级医院百强榜；普宁市人民医院经广东省医院评审委员会评审，认定为三级甲等医院，成为粤东地区首家县级“三甲”医院……这一个个炫目的光环，折射出普宁市卫生事业正在蓬勃发展，默默为人民群众的健康服务、为社会经济发展保驾护航。

　　长期以来，普宁市委、市政府高度重视卫生事业的发展，特别是近几年来，该市在揭阳市委、市政府的领导下，在上级卫生主管部门的指导下，精心策划，大手笔扎实推进医改工作，特别在大力推进基层医疗卫生体制建设和综合改革、加强中医药工作、做大做强中医药产业等各项医改工作上取得了辉煌成绩，从而得到副省长雷于蓝的高度评价。

　　以人为本 科技兴医

　　“事业要发展，人才是关键。”普宁市卫生局局长洪初畅日前在接受记者采访时说。为了卫生事业的发展，为了更好为人民群众提供医疗服务，普宁卫生系统向来十分重视人才的引进和培养。“用人唯才，用人唯德。只要有能力，我们就提供合适的位置给他发挥。举个例子说吧，普宁市各医院的带头人，我们要求一定得是科班出身，而且还要有多年的临床经验，只有内行管内行，才不会出茬子，也更能团结底下的医务人员开展工作。”说起人才的应用，洪初畅不假思索地说。基于这种认识，普宁卫生系统不断通过各种渠道招收专业技术人才，同时注重在职医务人员的进修培训，经常组织各类学习班及交流活动，不断提高医务人员的业务能力和服务水平。

　　正是这种唯才是用、不拘一格的用人观念，为普宁卫生事业的发展奠定了坚实的基础。说到这里，来自江西吉安的王明森无疑引人关注。这位非潮汕籍的医学工作者，自1994年到普宁中医院工作以来，兢兢业业，勇于创新，从一名普通医生逐渐成长为中医骨伤科主任中医师、院长。在医院条件不足的情况下，他克服了重重困难，带领团队积极开展医疗科技创新实验与研究，大胆实施新技术、新疗法，取得了显著成绩。先后荣获国家专利5项，省科技进步奖三等奖1项，揭阳市科技进步奖一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项，主持省科研课题3项，市科研课题1项，在国家、省级医学刊物发表专业学术论文近30篇并有多篇获得优秀论文奖。

　　像王明森这样的人才得到重用的例子，在普宁卫生系统比比皆是。正是有人才的支撑，普宁的卫生事业才能越做越大、越做越强。

　　加大投入 配套设施

　　俗话说“巧妇难为无米之炊”，卫生事业的发展，除了人才外，还需要各种配套设施齐全，才能真正发挥作用，为人民群众提供优质的医疗服务。但是医疗卫生设施配套建设、医疗卫生环境的改善，需要巨大的资金投入。普宁市卫生局通过采取“统一规划，政府领导，上级支持，部门负责，多方筹资”的原则，多渠道筹措卫生建设资金，以大项目带动大发展，加快该市医疗卫生设施建设的步伐。

　　在这方面，普宁卫生系统的尝试无疑是做得成功的。这从2010年该市卫生工作的一份“成绩单”上就可以看出：普宁市人民医院住院、科技、综合楼全面竣工交付使用，并完成创建“三级甲等综合医院”评审等活动，被省定为“南方医科大学非直属附属医院”；完成华侨医院12层住院楼的建设，该院被评定为“南方医科大学非直属附属医院”；调查论证，探索迁址建设中医院，形成中医事业发展新的增长极；加快建设大坪卫生院的步伐， 2010年6月上旬完成三层半门诊综合楼工程的封顶建设，当年年底前搬迁入新院址；加大力度搞好建设赤岗卫生院五层门诊综合楼，为改善医疗卫生条件打下扎实的基础；下架山、洪阳、占陇、梅林、里湖、梅塘、燎原、池尾、南径、军埠等卫生院也加强环境整备、器械购置等工作，促进卫生事业的发展……

　　“在资金有限的情况下，除了想方设法多方筹资之外，如何做好资本的运营也是摆在我们面前的一大挑战。”洪初畅笑着说，“我们的提法是要把一元钱花出几元的效果。”他详细介绍说，例如设备的购置，既可以选择分期付款的形式购买，也可以采取先付一点、赊欠一点的做法，让有限的资金发挥出最大的效益；同时，还注重全局的统筹，避免各个医院因为重复建设而造成资源浪费。比如一些大型检测设备，既然有医院购置了，那么其他医院就不必再跟风购买，而是鼓励其他医院根据自身的定位和发展思路，购置一些目前本市还没有的设备，在为人民群众提供更全面服务的同时，也为医院自身带来最大的经济效益。

　　加强管理 提高服务

　　“管理出效益”，这是普宁卫生系统全体工作人员的共识。普宁卫生工作一向坚持以科学发展观为指导，以忠诚教育和创先争优活动为动力，切实抓好全科医师、社区护士和乡村医生的培训，提高业务技术能力和水平。其中，普宁市人民医院通过不断规范医疗服务行为，落实岗位责任制，进一步加强急诊科建设，提高急救能力；加强医学交流，不断提高医疗综合实力。普宁华侨医院则重视培养优秀人才，实施“人本位”服务，加强专科建设，优化诊疗环境，并开设特需门诊，专门为离休老干部提供便利服务……

　　采访中，记者无意间听到这样一句话“普宁市妇幼保健院是全国亩产最高的保健院”。带着一丝的好奇，记者从该院古新民院长口中得到了答案：“我们院占地面积约3.8亩，而去年的业务收入是6600多万元，这样算起来，亩产不就有2000多万元了吗？”的确，普宁市妇幼保健院除了南北二幢高不超过六层的业务楼之外就几乎没有什么空地了。然而该院因地制宜，虽然科室的设置只有妇科、产科、小儿内科及新生儿科，但该院着力于精，着重服务质量，把每一个临床科室都打造成为精品科室。“在管理方面，我们独创了‘风险金’的奖励，根据各个医务岗位所承担的责任和风险，发给不同的奖励金额，让一线的医务人员得到更多应有的福利。”古新民说。目前，在揭阳地区，普宁妇幼保健院的小儿科及新生儿科的水平堪称一流，尤其是新生儿科更是处于领先地位。它是当地规模最大、设备最齐全最先进、人才最集中的全封闭式管理的新生儿科，是当地唯一真正开展常频通气、高频通气、换血疗法、肺表面活性物质替代治疗的新生儿科。医疗服务辐射本市各乡镇及相邻的惠来、揭西、汕头潮南区等县市。

　　“目前，普宁市人民医院已经通过‘三甲’评定，普宁华侨医院也正按‘三甲’医院标准设置，正在争取早日通过评定；而即将兴建的康美医院也将按照‘三甲’标准建设，如果一切顺利的话，普宁市将拥有多家‘三甲’医院；届时，普宁市将成为全国首屈一指的医疗强县！”采访即将结束时，主管卫生工作的普宁市副市长陈裕民满怀信心地向记者描绘着普宁卫生事业发展的蓝图。

　　（编辑：蔡晓惠）