力争“三年目标两年实现”

在昨天召开的全市扶贫开发“双到”工作会议上，市委书记骆文智、市长许光作重要讲话。

昨天，潮州市召开会议总结部署扶贫开发“双到”工作，提出要以更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，稳步推进全市扶贫开发“双到”工作，力争顺利完成“三年目标两年实现”的新要求。

市领导骆文智、许光、黄俊潮、陈央、王拥和、张益群、肖裕钦、许实德，市纪委副书记余鸿纯，市长助理雷振宇，市政府秘书长丁应亮出席会议。

潮州市扶贫开发“双到”工作自开展以来，市委市政府高度重视，各级各部门合力推进，目前该项工作已取得阶段性成效。据了解，至去年底，全市共投入110个贫困村的扶贫资金15230.2万元，110个贫困村的8289户贫困户人均年收入有较大幅度增长，其中3872户贫困户已实现稳定脱贫，帮扶开发对象脱贫率达51.65%，为全面完成扶贫开发“双到”工作任务奠定良好基础。

市委书记、市人大常委会主任骆文智在会上指出，扶贫开发“双到”工作是深入贯彻落实科学发展观，推动区域协调发展，全面建设小康社会的战略部署，是省委省政府推进扶贫开发工作的全局性决策和创新性举措，是农村广大群众过上更美好生活新期盼的重要民生工程，也是我省有史以来领导最重视、投入最大力、措施最得力、效果最有力的一次大规模扶贫开发行动。今年是全市扶贫开发“双到”工作的攻坚之年、决胜之年，各级各部门要切实增强做好扶贫开发“双到”工作的责任感和紧迫感，科学谋划，统筹资源，攻坚克难，稳步推进，努力实现新时期扶贫开发工作的重大转变和突破，力争顺利完成省提出的“三年目标两年实现”的新要求。

骆文智强调，要突出重点，突破难点，确保完成扶贫开发“双到”工作各项任务。要紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福潮州”这一核心任务，瞄准贫困户稳定脱贫和贫困村面貌基本改变两大目标，做到“四个坚持四个着力”，在全市掀起新一轮扶贫开发“双到”工作热潮。

要坚持以促进贫困户增收为核心，着力实现贫困户稳定脱贫目标。要进一步健全完善农民持续增收和扶贫开发的长效机制，发挥潮州市农业特色产业优势，推广“企业 + 基地 + 贫困农户”的产业化扶贫模式，引导贫困村、贫困户大力发展优势产业；要大力推进建设一批主导产业示范园（村），大力扶持一批扶贫农业龙头企业，不断增强企业带动贫困户增收能力；要坚持走劳动力转型就业之路，把“双到”工作和“双转移”工作紧密结合起来，真正做到“转移一人，脱贫一户”。

要坚持以农村危旧房改造为重点，着力推进农村安居工程建设。要用5年时间完成全市1.47万户农村低收入住房困难户的住房改造任务，采取以点带面的方式推进“幸福安居示范（点）村”建设，妥善解决农村低收入住房困难户“住房难”问题。

要坚持以实施民生工程为抓手，着力改善贫困村生活生产条件。要加大对贫困地区基础设施和公共服务投入，引导帮扶资金等各种资源向贫困户倾斜；要大力开展城乡环境卫生“双整治”工程，迅速扭转农村环境落后局面；要进一步扩大农村社会保障覆盖面，实现农村低保制度与开发政策有效对接。

要坚持以增加扶贫投入为关键，着力构建大扶贫工作格局。各级党政要积极凝聚各方力量，千方百计拓宽筹资渠道，广泛发动企业家参与扶贫济困，进一步增强帮扶力量；要及时部署和认真筹划今年的“广东扶贫济困日”活动，将其办成一项全社会共同参与的扶贫济困大型活动；要加大对农业综合开发、危房改造、社会救济等方面的投入，切实帮助贫困村、贫困户发展生产和改善环境。

市委副书记、市长许光在会上指出，要进一步坚定信心，提高认识。各级各帮扶单位要把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府的决策部署上来，以决战的态势，采取有力措施，攻坚克难，扎实工作，确保如期完成市委市政府提出的目标任务。要进一步把握重点，推进工作。各级各帮扶单位要加强领导，落实责任，以贫困户实现稳定增收和农村低收入住房困难户住房改造为工作重点，千方百计推进农业产业化扶贫和贫困户劳动力转移就业，千方百计改善农村生活生产条件。要进一步加大投入，严格管理。要在确保扶贫专项资金投入及时到位的基础上，安排好财政补助资金，积极引导社会资金投入扶贫开发工作，确保扶贫开发项目、农村危房改造和幸福安居示范村建设顺利实施；要加强资金监督管理，确保扶贫资金安全并发挥最大效益。要进一步加强监督，狠抓落实。各级各帮扶单位要进一步细化工作目标，制定落实措施，推进工作开展，强化监督检查，全力推进扶贫开发“双到”各项工作深入开展，让贫困户享受到改革开放成果。

会议由许光主持。

副市长张益群在会上总结了去年全市扶贫开发“双到”工作，分析了存在问题，并对今年的扶贫开发“双到”工作作了部署。