在全省上下深入开展创先争优活动的热潮中，汕尾市3576个基层党组织、94708名党员紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总要求，以“提高执行力、树立新形象、争创新佳绩、助推新跨越”为主题，坚持“实践第一、质量第一、群众满意第一”，系统谋划，周密部署，精心组织，整体推进创先争优活动。一面面鲜艳的党旗，正在海陆丰这块红色土地上高高飘扬。

围绕中心，服务大局：在推动科学发展中创先争优

开展创先争优活动以来，汕尾市坚持把推动科学发展作为深入开展创先争优活动的着力点和落脚点，坚持创先争优与产业发展、服务亚运、信访维稳、农村文化建设、实施民生工程等中心工作相结合，使全市经济发展在2009年成功“砍尾”的基础上，2010年再次实现“前移进位”， 11项经济指标提前一年完成“十一五”规划目标，其中实现地区生产总值469.99亿元，同比增长18.1%，地方财政一般预算收入26.23亿元，同比增长33.1%，受到了中共中央政治局委员、省委书记汪洋的充分肯定。

汕尾市始终把“深汕特别合作区”作为创先争优活动的主战场，把它定位为深圳高层次人才的“发展飞地”、国内外创新型人才的“创业福地”、本土成长型人才的“培育基地”，按照深汕特别合作区的规划布局，大力培育引进各类高层次人才。大力推进园区产业合作，落实入园项目40个、投资达465亿元。同时，以6个省级专业镇和13个市级专业镇为载体，加大技术改造、技术升级力度，努力保持纺织服装、珠宝首饰等传统产业高位增长。如海丰敏兴、城区万盛等毛纺企业通过技术改造已经形成4000多台数控织机规模，成为广东省继东莞大朗之后又一数控毛纺城。

在“服务亚运当先锋”实践活动中，汕尾市各级党组织和广大党员通过实施党员承诺制，带头参与亚运、服务亚运，设立“服务亚运示范岗”等系列活动，在亚运赛区道路改造、亚运火炬传递、赛事组织和保障中，比干劲、比进度、比质量。市公安局圆满完成安保工作，被公安部荣记集体二等功；红海湾开发区遮浪街道党工委被中共中央组织部、中央创先争优活动领导小组授予“广州亚运会创先争优先进基层党组织”。

服务群众，改善民生，是创先争优的本质要求。汕尾市把创先争优融入到民生工程中，着力统筹城乡党建资源，各级党组织和广大党员牢记职责和使命，全面推进结对帮扶和扶贫“双到”工作，着力提高百姓幸福指数。多渠道筹措扶贫资金，实施到户扶贫项目近2万个，到村扶贫项目565个，使贫困村农民最低生活保障基本实现应保尽保，新型农村合作医疗覆盖率达到100%。

拓宽载体，突出特色：形成比学赶超生动局面

基层党组织和党员是创先争优活动的主体，也是推动科学发展的实践者。汕尾市针对不同类型党组织、不同行业党员实际，分领域制定创先争优活动实施方案，在农村开展“五个好”和“六个带头”活动；在街道社区开展“六好”平安和谐社区和争当“五个模范”共产党员活动；在机关开展“五个走在前头”活动；在国有企业开展“四强”和“四优”活动；在事业单位开展“三注重三争当”活动；在非公有制经济组织和社会组织开展“讲诚信，党员手下无次品”、“讲创新，我为企业发展献一策”、“讲奉献，我与企业共进退”等活动，创新载体，精心组织，努力形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比学超的生动局面。

陆河县开展了“筑坚强堡垒，树先锋形象，促经济发展”活动，大力推进先进村典型示范、后进村“转类升级”建设；陆丰市在农村党支部开展“党员就在你身边”活动，划分党员责任区，带领农民致富；城区凤山街道联兴社区、新港街道立新社区等加强党员志愿者队伍建设，建立健全党员联系居民、离退休党员、困难党员的“三联系”制度，扎实推进平安和谐社区活动，被评为省级“六好”平安和谐社区；海丰县食品企业集团公司党支部充分发挥党员模范作用，引导企业员工爱岗敬业，争创全省屠宰企业龙头，被评为“全国先进基层党组织”；城区德昌电子有限公司党支部以“四个相结合”推进创先争优活动的经验做法，受到了省委创先办的肯定。

典型引路，以点带面：营造创先争优浓厚氛围

为让创先争优活动家喻户晓，汕尾市各地充分发挥报刊、广播、电视、现代远程教育网络、党建信息网、手机短信平台、宣传栏、简报等作用，大力宣传好经验好做法，宣传在推进汕尾经济社会发展中涌现出来的先进典型。

城区依托互联网开展了“党旗、团旗挺进网络”主题活动，要求全区党团员在新浪网上开通“红色博客”，围绕创先争优活动谈见解、提建议、出对策，目前已设立“红色博客”2000多个，引起了较大反响。羊城晚报、深圳特区报等媒体进行了报道。

汕尾市树立了罗克、罗玉展、曾赛芹等一批先进基层党支部书记、优秀党员典型，用身边典型教育党员群众，引导基层干部学先进讲奉献、比先进讲发展。罗克同志生前是陆丰市碣石镇诗书社区党支部书记、居委会主任，生前一心为民、扎根基层、默默奉献，44年来为社区各项事业的发展尽心尽责，废寝忘食，忘我工作。2010年9月1日，因劳累过度导致心脏病发作，倒在岗位上。罗玉展同志生前是陆河县水唇镇高塘村党支部副书记，生前心系群众，艰苦创业，起早摸黑为人民办实事。2010年10月1日，罗玉展同志在抢救交通事故受伤者过程中，因劳累过度，心脏病突发，不幸去世。

罗克、罗玉展的先进事迹，在汕尾各地广为流传，感动了无数汕尾人民，激励着广大党员坚定信念，立足岗位，争取一流业绩，全市形成了学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

创新方法，夯实根基：激发创先争优内生动力

创先争优，必须创新，用活、用好方法。汕尾市通过抓基础强龙头提高战斗力、抓制度建机制激活力、抓组织保覆盖增合力，激发了创先争优内生动力，有效促进了各项活动开展。如海丰县党政领导靠前指挥，充分发挥龙头作用，使全县60个总投资为244.69亿元的重点项目建设扎实推进。陆河县河田镇党委着力优化发展环境，使陆河外国语学校、岳溪生态博览园等项目顺利落户。

汕尾市各地各部门综合运用公开承诺、领导点评、群众评议等方式方法，激发基层党组织和广大党员创先争优的内生动力。全市实施了以“八比八看”（比班子，看能力；比发展，看实力；比惠民，看民意；比作风，看效率；比制度，看规范；比文明，看新风；比环境，看宜居；比治安，看稳定）为主要内容，以“县考核镇、镇考核村和支部评议党委、党员评议支部”为主要形式的“双考双评”制度，形成了“以实绩评优劣、定升迁、论英雄”的良好导向，受到了省委组织部的肯定。

科学发展无止境，创先争优永不息。站在“十二五”新起跑线上，市委将坚持从实际出发，组织引导各级党组织和广大党员立足本职，以实施“南粤先锋”系列行动为抓手，以加快转变经济发展方式为主线，以争当全省促进区域协调发展排头兵为目标，开拓创新，不断把创先争优活动引向深入。