厦深铁路汕尾段自2008年9月25日全面动工建设以来，在铁道部和省委、省政府的关心、帮助和大力支持下，在全市各级党政、各有关部门和沿线广大人民群众以及铁路建设、施工单位的共同努力下，征地拆迁及工程建设进展顺利：2010年全年完成投资28.2亿元、占年度投资计划的157%，累计完成投资61.9亿元；基本完成征地拆迁工作任务；动工建设的隧道19座、桥梁24座（含特大型桥梁），路基土石方累计完成1010.254万立方米，桥梁43744.188折合成桥米，涵洞4204.199横延米，隧道31335.598折合成洞米。汕尾段是广东全线进度最快的路段，受到铁道部和省委、省政府的充分肯定和表扬，市委常委、副市长、市厦深铁路（汕尾段）建设指挥部总指挥魏友庄同志被中华全国铁路总工会授予“火车头奖章”，市铁路办被省政府评为“广东省重点项目建设工作先进集体”。

厦深铁路建设对汕尾意义重大

厦深铁路是我国《中长期铁路网规划》“四纵四横”快速客运网中的骨干线之一，位于福建、广东两省，是沿海铁路上海及深圳快速客运通道的重要组成部分。该铁路以客运为主、兼营货运，铁路等级为国家I级，正线数目为双线，采用电力牵引，速度目标值为250公里/小时，全线共设19个车站，线路全长502.4公里（广东段约357公里），项目总投资估算约417亿元，由铁道部与福建省、广东省合资建设。厦深铁路汕尾段长112公里，投资估算约93亿元，经过陆丰市、城区、海丰县，境内设陆丰、汕尾、门三个站。厦深铁路汕尾段于2008年9月25日开工建设，计划2011年底建成通车。

厦深铁路的建设，不仅将结束汕尾市没有铁路的历史，使300多万海陆丰人民圆“火车梦”；而且对于实现“科学跨越发展，建设幸福汕尾”的目标，对于汕尾市争当全省促进区域协调发展排头兵具有十分重要的历史意义和现实意义。该铁路建成通车后，将实现乘火车由广州至大珠三角各地级市只需1小时、至全省各地级市2小时可达、前往泛珠三角大部分省会城市4小时内可至的宏伟目标；打造形成东南沿海3小时经济圈，整合和优化区域经济；特别是对加强汕尾与深圳间的经济交流合作，办好深汕特别合作区至关重要。厦深铁路的建设，还将进一步改善汕尾市的投资环境，加快汕尾市港口经济和临港工业的发展，促进汕尾市与外省市的区域经济合作、交流、互补、共赢，给汕尾市带来难得的新的发展机遇。

全力做好征地拆迁工作

根据铁道部第四勘察设计院提供的征地拆迁数据，厦深铁路汕尾段征地拆迁面积达5000多亩。做好征地拆迁工作，无疑是加快厦深铁路建设的关键所在，也是横亘在汕尾市各级党政面前的一大“拦路虎”！

困难面前、考验面前，汕尾市各级党政没有退缩，而是迎难而上、勇往直前，向党中央、国务院和省委、省政府交上了一份漂亮的答卷。汕尾市征地拆迁的主要经验做法是坚持做到“五到位一创新”。

“五到位”具体是：一是领导坚强到位。全市各级领导高度关心和重视厦深铁路汕尾段的建设工作，把之列入重要的议事日程，当成一项重大的工作来抓落实，经常开会研究，深入施工工地、现场检查指导工作，掌握了解铁路工程建设情况，帮助解决实际困难。市、县、镇均成立领导机构和工作小组，主要领导亲自挂帅，为厦深铁路汕尾段建设工作的顺利推进提供了强大的组织保障。市委书记、市人大常委会主任戎铁文和市长郑雁雄等市几套班子领导经常关心过问，深入检查指导铁路建设等各项工作。魏友庄经常带队深入各县（市、区）、施工单位及施工现场检查指导工作，现场办公拍板解决铁路工程建设推进中遇到的困难和问题。二是组织严密到位。汕尾市各级党政和施工单位精心组织，认真开展征地拆迁和工程建设工作。在每个时期、每个阶段都认真谋划，精心组织铁路的征地拆迁和工程建设工作，制订了详细的工作方案和工作计划，认真排好工作日期时间表，一步一个脚印，一环紧扣一环，有条不紊，科学安排各个时期、各个阶段的工作，按规定、按程序循序推进。汕尾市及时制订各种征地拆迁补偿细则，完善具体赔偿标准，认真细致做好各项征地拆迁工作，大大减少了群众的上访事件和信访率。三是宣传发动到位。汕尾市开动宣传机器，加大宣传工作力度，大力宣传建设厦深铁路的重大意义，宣传征地拆迁有关法律法规，使征地拆迁工作家喻户晓、人人皆知，赢得了群众的理解和支持，营造良好的舆论氛围。四是依法依规办事到位。在征地拆迁过程中，汕尾市正确处理好铁路建设与兼顾群众利益的关系、全局利益与局部利益的关系、做好细致工作与行政强力推动的关系，把政策摆到桌面上、置于“阳光”下，做到政策透明、规范运作、全程公开，公开透明地运作管理，全市“一碗水端平”，绝不因人而异、因地而异。严格按照征地拆迁工作的程序，通过张贴公告和召开听证会、村民代表大会等，做到公开公正、依法依规，严格落实统一补偿标准，确保征地拆迁安置补偿资金足额到位。建立健全财务管理制度，派驻财务总监，加强资金的监督，严格加强征地拆迁资金的管理和使用，做到专款专用、杜绝挪为他用。五是多方联动到位，市铁路办加强与省、县（市、区）、市有关部门的沟通联系，按照厦深铁路广东有限公司的统一工作部署和安排，精心组织，认真开展征地拆迁和工程建设工作。各地群众也大力支持和拥护厦深铁路汕尾段的工程建设工作，识大体、顾大局，主动搞好征地拆迁工作，积极为铁路建设施工单位提供各种便利。

“一创新”就是创新征地拆迁方式。汕尾市各级党政在铁路建设、施工单位的积极配合下，深入基层、深入群众，多方协调，突破常规，根据不同情况、不同层次采取“现场办公、一事一策、灵活多样”的处理方式，及时协调解决房屋等建筑物拆迁、养殖水面补偿、学校村庄搬迁等重点、难点问题，有效地保证了征地拆迁及工程建设工作的顺利推进。

千方百计加快进度

“一万年太久，只争朝夕”！厦深铁路汕尾段正式开工以来，各建设、施工单位加班加点，奋力冲刺，千方百计地加快工程进度。

武警水电部队深入开展劳动竞赛活动，对施工队伍每周进行一次评比、每月进行一次考核，从质量、安全、进度、效益四个方面对施工分队进行评比考核，努力营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，有效地增强了一线施工人员的劳动积极性。“一分部”紧紧扭住架梁施工这根主线，以打通架梁施工通道为抓手，着力在施工工艺、现场管理和对外沟通上下功夫，创造了日架梁6片的厦深记录。“二分部”积极依靠工程指挥部，着力在优化隧道施工队伍和施工方案上下功夫。两个分部在施工中都充分利用奖惩机制，落实奖惩制度、完善奖惩措施，官兵士气高涨、干劲十足。前年和去年，该部均超额完成了年度施工任务。

中铁三局集团严格按照业主的指导性施工组织设计要求，把所制订的年度计划分解到各综合工程队（场），坚持以日保旬、以旬保月、以月保年的计划控制体系；进行施工组织设计的动态管理，指挥部负责为完成计划提供物资、征地拆迁服务，负责协调劳动力和机械配置，做到分工明确、责任到人，有效确保了年度计划的顺利完成。

在厦深铁路汕尾段的建设过程中，多个参与建设单位、施工队伍均坚持做到自觉放弃节假日休息，加班加点，从而使汕尾段施工进度在全线中始终保持领先位置。

把质量放在第一位

“百年大计，质量第一”！在加快推进厦深铁路汕尾段建设的过程中，参与建设的中铁十七局集团、中铁三局集团、武警水电部队、中铁十八局集团、中铁二十三局集团和各施工单位始终坚持把工程质量放在首位，严格执行各项标准要求，努力打造优良工程。

按照铁道部及业主关于标准化管理的部署，中铁三局集团编制了《人员配备标准化》、《现场管理标准化》、《过程控制标准化》及《管理制度标准化》等标准化制度文件，广泛开展宣传教育，在标段内全面深入开展标准化项目部、标准化工地建设等系列标准化建设活动。项目部以工程安全质量为核心，坚持贯彻技术、管理和作业“三大”标准，加强对工作流程、施工作业的过程控制，落实机械化、工厂化、专业化和信息化建设“四化”要求，标段内电缆槽、盖板及空心砖等均采用预制场集中生产；严格落实《铁路建设项目现场管理规范》等文件要求，从而使标段内安全质量有序可控。标段内松寿头特大桥（60+100+60）m连续梁是该集团公司近年来承建的较大跨度的悬灌梁，具有深基坑、跨度大、工期紧及交通安全风险高等特点。为确保该工程的安全质量，指挥部提前做好了跨高速施工的报批工作，经过多方查阅资料、详细计算，编制了《专项施工方案》7项、《作业指导书》11项、《连续梁施工工艺细则》、《工艺过程卡》及《工序作业要点卡片》25项，并对悬灌梁每一道工序进行了详细的技术及安全交底。目前，该连续梁已全部施工完毕，各项指标均满足验收标准要求，得到了业主的认可表扬。

中铁二十三局集团坚持以铁的手腕抓质量管理，并把标段内的港尾特大桥、跨324国道的48米简支桥和跨深汕高速公路的连续梁作为“重中之重”来抓。按照项目管理制度的要求，项目部分别与现场技术员和施工队负责人签订质量安全保证承诺书，责任到人、压力到人。切实采取有力措施堵塞质量安全管理中的“漏洞、黑洞”，不留死角，不留后患，确保工程质量零缺陷、安全零事故、管理无缝隙。特别是跨国道48米简支梁施工的安全防护等，厦深公司及广铁集团给予了高度评价：“气势恢宏，安全可靠”！充分展现了企业的良好形象。边坑河特大桥32米简支箱梁获得建设单位的好评，被铁道部质监总站广州分站称作“镜面混凝土”，其他兄弟单位多次前来现场学习和参观。

难能可贵的是，在厦深铁路汕尾段的建设过程中，始终贯穿着“创新”这一主旋律，不论是在征地拆迁上，还是在施工技术和质量管理上。

武警水电部队引进采用的“路基数字化填注技术”，就是厦深铁路汕尾段建筑“创新”的一大代表作。该先进技术从美国天宝公司引进，仅花了100多万元，但却产生了良好的经济效益和社会效益。且听该部队项目部胡总工程师是怎样描述的：“该项技术能减少油耗25%、节约人工80%、提高工效50%；更重要的是，能对施工过程实行全方位实时监控，从而有效地确保了工程质量”。

中铁二十三局集团组织开展的技术攻关也取得重大突破。该集团标段内的港尾特大桥跨越深汕高速公路设计采用一联（48+80+48）米预应力混凝土连续梁、桥梁全长177.3米，全梁共分47个梁段，主梁采用悬臂浇注施工，墩顶梁段分别在各墩顶灌注，其余梁段采用挂篮悬臂浇注施工。由于大跨度悬臂浇筑施工难度较大，施工前认真编制了港尾特大桥（48+80+48）米连续梁施工方案、连续梁0#块支架法、托架法两种施工方案和跨高速公路防护棚施工专项方案；制订了连续梁线形控制、合拢段浇筑施工专项方案；编制了连续梁悬臂施工各工序作业指导书，并对所有技术人员和施工人员进行技术交底，保证施工过程中钢筋下料、制作、绑扎、预埋件设置、保护层厚度、预应力筋位置、张拉应力、混凝土浇筑质量、振捣、养护、拆模、压浆、封端及梁体外观质量符合相关验收标准。对施工中存在的技术问题及时发现及时研究解决，确保技术上不出一丝马虎。

在高性能混凝土方面，针对夏季气温高、混凝土水化快和大体积混凝土易产生裂缝的问题，中铁二十三局集团通过选用优质粉煤灰提高掺量、降低水胶比等多项配合比优化方案，提高了混凝土的耐久性能，成功地解决这一问题。从而降低了施工中物理降温成本并且提高了混凝土的实体质量；在后期的现浇梁生产过程中为缩短工期，通过对外加剂性能、掺合料掺量、砂率的配合比优化，提高了低温条件下混凝土的增长速度，为梁体张拉节约了时间，为保证工期提供了有利条件。