1月23日上午, 参加广东省十一届人大四次会议的代表们按照会议日程安排进行分组讨论，省人大代表、中共中央政治局委员、省委书记汪洋到汕尾代表团，与代表们一起审议省政府工作报告和“十二五”规划纲要，并作了发言。他说，“十一五”时期是汕尾建市以来发展最好的时期，汕尾在经济、社会、文化、党建各领域都取得了突出成绩。现在，汕尾人心齐，势头好，有潜力，希望汕尾在“十二五”开局之年乘势而上、快马加鞭，推进科学发展，建设幸福汕尾，努力争当促进区域协调发展的排头兵，开创更加辉煌的明天。

汪洋说：到汕尾代表团来，首先是要祝贺汕尾“砍尾”成功。2008年我到汕尾考察工作，要求汕尾砍掉落后尾巴。经过两年的努力，汕尾交了一份漂亮的答卷，2009年汕尾就已经砍掉了落后尾巴。去年我要求汕尾乘势而上，快马加鞭，结果汕尾不负众望，争先进位，经济社会发展取得令人鼓舞的成绩。

他指出，区域发展不平衡问题，是广东科学发展最突出的短板。珠三角比较发达，但粤东西北地区发展差距较大。“十二五”期间，必须把解决区域发展不平衡的问题摆到突出位置。加快转型升级、建设幸福广东，前提是发展。发展不充分，幸福就没有物质基础。发展不平衡，地区差距过大，不仅物质改善没有保障，社会心理也会失衡，容易引发社会矛盾。

他强调，解决区域发展不平衡问题，是加快转型升级、建设幸福广东这个核心任务的重要内容。当前，要着力推进各项工作的落实。一要加大基础设施建设力度。基础设施不配套，制约了资源有效配置，就会造成贫穷。解决了基础设施问题，资源配置的条件就会得到改善。所以“十二五”规划提出，全省要做到县县通高速公路。二要强化产业支撑。欠发达地区要加快发展必须有产业支撑。欠发达地区对产业的选择，不一定重复珠三角地区的路径。要有所选择，因地制宜、科学规划，形成特色，集聚发展一批产业。三要加大欠发达地区基本公共服务建设力度。要加大财政转移支付力度，特别是粤东西北的一些山区，承担着生态保护任务，更要加大扶持力度。区域协调发展，不是经济发展水平都要赶上珠三角，而是要让欠发达地区群众的生活水平、生活质量以及享受的基本公共服务与发达地区水平相当。广东省将率先在全国出台一个基本公共服务均等化的规划，完善加大转移支付力度的制度，解决好基本公共服务差异问题。四要凝聚人心、聚集人气。今年，村镇县市都要换届，在换届中要配备好各级领导班子，让有科学发展能力、在科学发展上取得实绩的干部进领导班子，使他们能够带领群众，凝心聚力干事。人心齐、人气旺才能加快发展。在海丰建设深汕特别合作区，深圳汕尾双方要加强合作，聚集人气，为欠发达地区加快发展创造条件。