李锋代表市委常委会向全会作工作报告。

汕头市委九届十次全会昨天在市委会议中心隆重召开。

●“十二五”时期工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，弘扬特区精神，勇于先行先试，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以建设幸福汕头为目标，积极探索统筹城乡一体化发展新路子，在加快建设区域中心城市上取得新进展、实现新突破、迈上新台阶，充分彰显特区城市的引领作用。

●要以建设幸福汕头为总纲，提升发展理念，完善发展思路，明确发展目标，落实发展任务。以民生事业和人民群众幸福感为依归，形成倒逼机制，以民生需求倒逼思想观念加快转变，倒逼经济发展方式加快转变，倒逼体制机制加快创新，倒逼政府职能加快转变，倒逼投资发展环境加快改善，推动汕头赶超进位、跨越发展，实现人民生活水平和质量大变化大提高。

●做好今年工作，必须紧紧围绕建设幸福汕头这个核心，坚持增投资、快增长、调结构、扩消费、惠民生、促改革、抓落实。如果说去年是理清思路、调整方式、扩大招商之年，那么今年就是振奋精神、强化责任、攻坚克难，集中优势兵力打“歼灭战”之年。

昨天上午，中共汕头市委九届十次全会在市委会议中心隆重召开，会期两天。会议的主要任务是，学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会精神，回顾总结我市去年及“十一五”时期的工作，部署今年及“十二五”发展主要目标任务，审议《中共汕头市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（稿），进一步动员全市干部群众弘扬特区精神，擦亮特区牌子，勇于改革，开拓创新，奋力拼搏，努力推动科学发展，加快建设幸福汕头。昨天上午举行第一次全体会议。全会由市委常委会主持，市委书记李锋代表市委常委会向全会作工作报告。市委副书记、市长蔡宗泽作《中共汕头市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（稿）的起草说明。

全会指出，要深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委十届八次全会精神，努力开创“十二五”时期发展新局面。省委全会明确提出，把“加快转型升级、建设幸福广东”作为我省落实中央关于“十二五”发展主题主线的核心任务，这是广东站在新的历史起点上发出新一轮改革发展的号角，对汕头尤其具有针对性和指导性。我们要认真学习、深刻领会这一核心任务的科学内涵和基本要求，把广大干部群众的思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到加快建设幸福汕头的实践中来，更加奋发有为地推进科学发展、促进社会和谐，为全面建设幸福汕头打下具有决定性意义的基础。

全会对汕头当前发展现状进行了认真分析和评估。指出“十一五”时期，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，汕头市委、市政府带领全市人民，团结拼搏、开拓进取，有效应对国际金融危机冲击，各项工作取得了新进展，经济社会发展总体上完成了预期目标任务。经济实力迈上新台阶；基础设施建设取得新进展；社会建设管理得到新提升；人民生活水平得到新提高；党的建设和民主法治建设取得新成效。特别是市委九届九次全会以来，深入学习贯彻胡锦涛总书记视察广东以及在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话精神，深入学习贯彻汪洋书记一系列重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，结合汕头实际，继续解放思想，提升发展理念，完善发展思路，破解发展难题，着力提神提速，奋力赶超进位，经济社会保持平稳较快发展，各项主要经济指标均实现两位数增长，圆满完成了全年预期目标。各方面工作取得了新进展，呈现可喜的发展势头，为建设幸福汕头奠定了良好的思想基础。

全会指出，“十二五”时期是汕头实现赶超进位、跨越发展的关键时期，也是建设幸福汕头可以大有作为的重要战略机遇期。既面临发展的新机遇，也面临着新的挑战，对此，要有充分的思想准备和工作准备。“十二五”时期工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，弘扬特区精神，勇于先行先试，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以建设幸福汕头为目标，积极探索统筹城乡一体化发展新路子，在加快建设区域中心城市上取得新进展、实现新突破、迈上新台阶，充分彰显特区城市的引领作用。要紧紧围绕建设幸福汕头这个核心，把建设幸福汕头作为一切工作的指挥棒，做到“四个同步”：经济发展与民生事业同步跨越；城市化水平与生态环境同步推进；民主法治水平与市民文明程度同步提高；产业结构与创新能力同步提升。做到“五个大力创新”：大力创新社会发展理念；大力创新城市发展模式；大力创新产业发展路径；大力创新城乡统筹方式；大力创新改革开放形式。

全会强调，要以建设幸福汕头新理念为引领，创新发展模式，推动跨越发展。建设幸福汕头，是我市“十二五”发展的核心任务。抓住这一核心，就突出了我市“十二五”发展的主攻方向，就把握了我市科学发展的行动指南。要以建设幸福汕头为总纲，提升发展理念，完善发展思路，明确发展目标，落实发展任务。以民生事业和人民群众幸福感为依归，形成倒逼机制，以民生需求倒逼思想观念加快转变，倒逼经济发展方式加快转变，倒逼体制机制加快创新，倒逼政府职能加快转变，倒逼投资发展环境加快改善，推动汕头赶超进位、跨越发展，实现人民生活水平和质量大变化大提高。