刚刚过去的2010年,全市各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会、十七届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会和市委四届七次全会精神,以科学发展观统领反腐倡廉工作,以落实党风廉政建设责任制为重点,加强惩防体系建设,教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作整体推进,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
2010年,既是揭阳赶超进位、后来居上,力拔粤东“五年大变化”头筹的关键年,又是落实“扩内需、促发展、保稳定”政策最为紧密、力度最大的一年。全市纪检监察机关紧紧围绕市委、市政府的重大决策和重要部署,认真履行监督检查职能,积极构建具有揭阳特色的惩防体系,全面提升执行力,服务保障科学发展。
过去一年,全市纪检监察机关围绕中心,服务大局,加强对市委“狠抓大项目,猛促大发展”等重大决策部署执行情况的监督检查。会同有关部门加强对建设现代产业体系、提高自主创新能力,以及扩大内需、调整结构、惠及民生等政策措施落实情况的专项监督检查。开展对中央扩大内需项目的监督检查,69个项目全部开工建设,完工27个,累计完成投资15.8亿元,占总投资87%.深入整治违法违规用地,严肃查处土地违法案件68宗,对10人进行党政纪处理。会同有关部门对全市环境保护和节能减排责任制进行检查考核。立案查处123家违法排污企业,责令607家限期整改,关、停和取缔99家。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,公用费用支出、出国(境)人数、会议总量和发文总量同比分别下降5%、37.7%、14.5%和16.1%,由财政出资或党政机关主办的晚会、研讨会、展览、庆典、论坛等五项活动经费支出实现“零增长”。加强对支援四川地震灾区政策落实情况的监督检查,实现灾后重建资金7648万元的拨付和使用“零违规”,确保支援灾区重建各项政策措施顺利实施。
认真开展行政监察,以问责促作风改进,以问责促执行力提升,全面优化发展环境。出台了《揭阳市公职人员影响机关效能和执行力行为责任追究办法(试行)》,进一步加强对公职人员的监督和管理。组织对落实科学发展观实绩考评指标和“三旧”改造、“城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程建设”、“列入省建设计划的9家污水处理厂建设情况”以及扶贫开发工作进行效能监察,对不作为、乱作为的问题进行严肃处理,对159人实施效能问责,责令25个单位进行整改,起到了很好的震慑作用。进一步完善机关效能投诉查办、转办、督办和结果反馈机制,限期办结群众投诉,接收效能投诉67件,办结66件,办结率98.5%.加强会风监督,严肃会议纪律,对48名无故缺席会议或早退的人员进行通报批评。落实“绿卡”制度,有65家企业享受“绿卡”服务。全面规范涉企检查执法行为,把涉及全市1900多家重点企业的检查执法行为全部纳入监察范围,提高行政机关检查效率,切实为企业“松绑减负”。为切实解决上学难、看病难等与群众切身利益息息相关的热点问题,会同有关部门开展春、秋两季教育收费情况的检查,设立教育收费监测点,及时纠正违规收费苗头。加强医疗机构执行药品阳光采购政策的监督检查,推进医德医风建设。全市28家医疗机构按规定全部参加省药品竞价限价阳光采购,网上采购金额5.1亿元,让利5202万元。继续清理和规范社团、行业组织和社会中介组织,依法撤销20个社团组织的登记资格。加强行风政风建设,在全市经济和信息化、科技系统及乡镇(街道)部分基层站所开展民主评议政风行风活动。继续办好“行风热线”,有36个单位上线接受群众的咨询和投诉,为群众解决问题450个。揭纪宣