下埔洲村渔船上已基本找不到电鱼设备了。

渔政执法人员夜间出击查电鱼。

下埔洲村是一个只有300余人口的小村落，位于潮安县磷溪镇与汕头市澄海区的交界处，村民们都说这是一个“鸟不拉屎的地方”。曾经，下埔洲村是一个很有争议的村落，毁誉参半。在潮州的鱼肉菜市场上，鲜美的韩江溪鱼很多都是由下埔洲村的渔民捕捞提供的；与此同时，这里曾经拥有过潮州市最多的电鱼船，是远近闻名的“电鱼村”，对韩江渔业资源造成毁灭性的破坏。近几年来，渔业主管部门将村里的渔船纳入规范管理，猖獗一时的电鱼活动慢慢退出江面。

昔日：“电鱼村”闻名一时

近日，记者深入下埔洲村采访，这里的村民多以捕渔为业。渔民潘伯今年60多岁，他从16岁就开始跟随父亲下韩江捕鱼谋生，至今已40余载。他告诉记者，以前的韩江渔业资源状况不及现在，捕鱼的日子并不好过，只能满足日常的基本开支，要想有所积攒是比较难的。尤其是在供水枢纽建成之前，韩江水流湍急，水位比现在低得多，捕鱼难度很大。

“以前有时实在是干不下去了，很想跑到外乡去打工，但是年纪大了，工厂是不会要的。而且捕鱼自由惯了，到工厂打工每天要连续工作好几个钟头，也实在是很难适应。”潘伯的话，道出了不少渔民的心声。下埔洲村的渔民世代以捕鱼为生，没有其他谋生技能，村里也没有多少农田可以耕作。

回想起当年电鱼的那段日子，下埔洲村的村民记忆犹新。渔民洪叔回忆：电鱼的成本不高，购置一台升压器，一下子就能将电压升起来，半夜里将船开进韩江，找个较为隐蔽的地方，将电线与水面稍微一接触，周边水域体型较大的鱼一下子就被电晕，而较小的鱼苗一般会被电死。然后用铁网直接将鱼捞起来。“这种捕鱼的方式很便捷，一开始大家都这么做，而且往往一下子就能抓到很多鱼。但后来慢慢发觉，韩江里的鱼似乎变少了，有时电了一整夜，但捞上了的鱼却少得可怜。而且当时由于电鱼设备漏电，村里接连电死了几个村民，这种冒险的活儿让大家都担心害怕。”

洪叔说，当时渔民们都在抱怨捕鱼难，大家都很清楚，正是这种电鱼的作业方式使韩江的渔业资源不断枯竭，但是谁也没有捅破。

转变：回归传统捕鱼方式

“韩江电鱼现象是市民反映强烈的热点，又是渔政管理的一个难点。磷溪镇下埔洲村电鱼船最多，是远近闻名的‘电鱼村’，管住、管好下埔洲村的渔船，是韩江流域渔政管理的关键。”市海洋与渔业局有关负责人在接受记者采访时说。对此，该局通过深入调查研究，找出相应的解决办法。

“近年来，我们调整了执法的思路，疏堵结合，标本兼治。”该负责人告诉记者。“我们向渔民明确指出电鱼作业是一种违法行为，执法部门将从严监管，依法查处，并教育群众不要存在侥幸心理。另外，我们抓住该村历年来个别群众因电鱼不慎丧命的惨痛教训，引导渔民珍惜生命，自觉摒弃高危作业。”

该负责人表示，通过宣传教育，广大渔民群众增强了法律意识，认识到电鱼是一种高危的违法行为，而渔政队伍不是天生与渔民对立，是实实在在考虑到渔民的切身利益，从而拉近了双方的距离，使队伍在履行职能时得到渔民的理解和尊重，并使渔民自觉守法捕捞。

从今年下半年以来，渔政支队多次突击到该村封港检查，极少发现从事电鱼作业的违法行为。

尴尬：执法行动曾遭抵触

把渔船纳入登记规范管理，是保护韩江渔业资源的重要一步，也是下埔洲村摘掉“电鱼村”帽子的关键，但在一开始推行时却遭到下埔洲村渔民的强烈质疑。

近年来，市海洋与渔业局及其属下的渔政支队，多次深入下埔洲村动员渔民将渔船纳入规范管理，并引导渔民依法捕捞。不过，起初渔民反对的声音较为强烈。就在有关工作开展的第二年，国家出台了“渔用柴油补贴”，而该村的渔船因为没有纳入规范管理，渔民们没法享受到这份福利。

市海洋与渔业局认为，国家逐步加强对渔民的生活和生产的重视和关怀，随后将有可能持续推行惠及渔民的政策。那么，把渔船纳入管理，将能给渔民兄弟一笔可观的收益，这可是当务之急!然而，虽有这样的心思，但渔民们缺乏认识，执法人员来到下埔洲村动员时，为数众多的渔民表态不同意。“政府部门哪有可能给我们钱？”当时一个渔民公然道出大部分渔民心中的疑虑。

渔民们不理解，市海洋与渔业局来来回回走了很多次，虽然多次苦口婆心地劝说，却没能让渔民们消除心中对执法部门的防备心理。市海洋与渔业局有关负责人感叹，当初做思想工作相当狼狈，甚至当他们带来入户船牌，将其钉上渔民的渔船时，为数不少的渔民仍旧用质疑的眼神看着市渔政执法人员。

然而，在2006年，当首批入户的50个渔民拿到国家渔用柴油补贴时，下埔洲村的其他渔民纷纷主动要求入户。“柴油是笔不小的开支，这笔补贴有谁不想？”一个渔民说。村干部介绍，从那开始，村里再也没有发生因电鱼漏电导致渔民电死的事故，渔民们自觉拆掉电鱼设备，“因为一旦被发现有电鱼、炸鱼、毒鱼的行为，就会被取消渔用柴油补贴，渔民虽然文化程度不高，却都是明白人，谁还会冒险电鱼呢？”

今日：守法捕捞蔚然成风

今日的下埔洲村，出船捕捞的渔船游荡于宽阔的江面上，捕捞归来的渔民则晒起了渔网，然后在加油船上喝起来了功夫茶。一名80多岁的老太太看到记者的到来，一个劲地夸“共产党真好，现在日子好过多了。”她的笑容绽放在布满皱纹的脸上。

村干部告诉记者，近来年的下埔洲村，电鱼的现象很少见，渔民们守法进行捕捞，早已经摘掉“电鱼村”这顶帽子了。记者了解到，在市场经济发展的大潮中，东凤镇的天宁村、庵埠镇的梅溪村、江东镇的上水头村这些昔日闻名一时的捕鱼村纷纷偃旗息鼓，渔民收起了渔网，以其他方式谋生。而下埔洲村，如今成为韩江流域唯一的专业捕鱼村。

“入户的每艘渔船每年都有补贴，对一般人来说不算多，但对于靠捕鱼为生的渔民来说，却能起到很大的作用。目前油价疯长，有了补贴，不仅可以满足渔船用油开支，多余的钱也可以购置捕鱼工具。”村里的渔民说。“渔民们的生计有保障，刺网捕鱼也就成了常态，政府部门执法力度不断加强，确保韩江渔业资源不受破坏，渔民们抓住捕鱼的良好机遇，如今大家都守规矩依法捕捞，这一派大好形势是以前不可想象的。”

整个渔村里的渔民在聊起近年来的捕鱼生活，普遍的共识是，韩江的水位提高了、水体清澈且流速缓慢，每年政府和民间有计划、有目的地投放鱼苗，进行增殖放流，韩江里的江鱼得以休养生息，加上有了渔用柴油补贴，渔民可以有足够的资金购置刺网等工具。