近日，县委书记李庆新到县财政调研指导工作，进一步了解全县财政工作基本情况，并就做好全县财政工作作了重要指示。

李书记强调，财政局作为县委、县政府的核心参谋部门，体现了全县的发展的方向、发展的理念、发展的状态和发展的成效，财政财政，有财才有政，科学合理地安排好财政工作，对推动陆河科学发展起着至关重要的作用。

对下一步工作的开展，李书记指出，第一，要科学判断财政形势。当前，陆河县财政工作面对的形势，一是总量少，可调配空间小。建县以来，财政收入虽然保持较快速度增长，但增收数非常有限，财力总量严重不足。县财政只能按较低的标准来发放干部职工的津贴补助，保证基本的运转经费，财政供给水平仍然处于较低水平。二是质量差，债务包袱重。2009年，县本级财政收入占GDP比重只有4.6%，低于全省、全市水平；税收收入占本级财政收入比重只有52.4%，大大低于全省、全市水平。同时，镇、村收入基础非常薄弱，全县乡镇级固定收入仅为610万元，平均每个镇为76万元。全县政府性债务达6亿元，财政风险处于高度风险状态。三是力量弱，发展后劲不足。陆河县财政撬动发展的力量弱，项目发展后劲不足，上千万元的项目少，上亿元的项目更是屈指可数。第二，要准确把握财政任务。财政工作的任务，概而言之，就是要做好生财、聚财、管财、用财四篇文章。因此，要突出“三个围绕”，一是围绕县委战略思路来思考谋划工作。县委提出“三乐三从一坚定，四保四治八不乱”战略部署，特别是“四保四治八不乱”，每一项工作都与财政工作是息息相关的，都需要财政部门深入去研究探讨和解决。二是围绕陆河县当前的中心工作、重点工作来思考谋划工作。要落实“三个加”，即加大力度、加快发展、加强管理。加大力度：包括加大财政支持的力度、加大财政改革的力度等方面。加快发展：就是财政部门要保障陆河县经济社会加快发展，努力把财政“蛋糕”做大。加强管理：就是要通过强化管理，努力从源头上堵塞漏洞，从制度上解决问题，积极有效防范财政风险。三是围绕财政工作职能来思考谋划工作。从职能特点上来把握财政工作任务，具体来说，就是要做好三方面工作，即赚钱要合法、分钱要合情、用钱要合理。第三，要不断创新财政理念。实现“三个变”，一是“变等财为找财”。要大胆走出去、找回来，从“有多少钱办多少事”向“有多少事找多少钱”转变，财政部门不仅自己主动去找项目、找资金，还要配合、支持相关职能部门多向上级争取项目、争取资金支持；二是“变守财为用财”。财政部门要为政府、为人民管好财、理好财。要守财，但不能当“守财奴”。要敢于用财，做到用财有效，要学会打资金的时间差、空间的资金差等方法，实现“钱越用越多”；三是“变散财为生财”。不要“撒胡椒粉”，不求面面俱到，确保有限的资金用在刀刃上，最大限度发挥财政资金的使用效益，实现“利滚利、财生财”。李书记接着强调，财政部门要从陆河实际出发，做到生财有道、聚财有方、管财有规、用财有效，使陆河财政更加有活力，更加有效益。

县委常委黄汝展、副县长张翼翔等陪同调研。（县财政局）