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普宁一老农被欠逾百万元向政府讨工程款18年没结果

羊城晚报讯 记者赵映光、王漫琪报道:68岁的揭阳普宁农民陈少明向梅州市五华县水寨镇政府讨要超百万元工程款,讨了18个年头,直熬到白发苍苍,镇政府却仅仅给了5000元。

  临近农历春节,陈少明的家属几天前再次到五华县水寨镇向镇政府追讨欠款,得到的是“财政有限,正在申请上级拨款还债”的回复。

  讨债18年:
  政府还欠上百万

  1994年,梅州市五华县决定修建环城公路,投身建筑工程的揭阳普宁农民陈少明,通过朋友介绍,带资前往梅州五华县原大坝镇(2004年已并入水寨镇),承包了环城公路七都路段的路基工程,当时与陈少明对接的实施单位系原大坝镇政府。

  “根据合同约定,当时工程由承包人先垫资修建。”陈少明向记者投诉称,1996年,他们所承包修建的环城公路七都路段便全面完工并交付。在陈少明提供的一份盖有“五华县大坝镇人民政府”公章的工程结标单中,记者看到原大坝镇政府与陈少明已于2001年3月31日确认该承包工程结算款总款项为2592733.7元。

  据陈少明回忆,他从1996年开始向原大坝镇政府追讨工程款,迄今已经记不清自己到底跑了多少次五华县,但截至目前,原大坝镇政府仅向他支付了5000元工程款。

  在承包工程的修建期间,陈少明曾向大坝镇政府预支过40万元的工程款;此外,陈少明在向大坝镇追讨债务的过程中,双方就其中的近100万元款项存在争议。

  “就算有争议的近100万元搁置不提,加上施工期间预支的40万元,还有追讨回来的5000元,那么政府还欠我们的100多万元一直拖而不决。”陈少明愤愤不平地说,“镇政府有关负责人总以‘没钱’为由一再搪塞。到后来,领导换了,相关工作人员也相继调离,使得工程欠款的追讨更加遥遥无期。”

  政府回应:
  在申请上级拨款还债

  为了解真相,1月10日上午9时30分许,羊城晚报记者跟着陈少明的女婿阿雷,经过近3个小时的车程,来到了五华县水寨镇镇政府看他如何追债。

  水寨镇党委书记的办公室在二楼,阿雷轻车熟路地来到其办公室门前,见到镇委书记陈逸正在会客,他边敲门边说:“陈书记好,我们是从普宁那边过来的。”

  “我知道,你们先到接待室坐一会,我等下就过来。”陈逸看到阿雷后,示意他和未表明身份的记者到旁边接待室坐着,等他忙完了再聊。由于经常跑五华县追款,水寨镇党政办公室的不少工作人员都认识阿雷,见到他便热情地招呼他喝茶。

  上午10时许,镇委书记陈逸走进接待室。“我岳父5年前患尿毒症,现在每隔两三天就要透析一次,总花费都近百万元了。您看镇里能不能把这个工程款还了?”阿雷向镇委书记讲述了岳父陈少明的近况。

  陈逸听完后表示,虽然自己是2013年8月份才升任水寨镇党委书记,但关于环城公路拖欠的工程款以及阿雷等人多次追讨的事情,他是知道的。不过,由于阿雷等人提交追款材料中,仅能证明双方曾经结算过工程款,却没有原大坝镇镇政府是否已经归还、归还了多少、还欠多少工程款的记录。陈逸称,由于此事时间跨度很长,原大坝镇也早已并入了水寨镇,而且镇里的领导班子也已换过好几届了,“现在我们的档案室中也没有陈少明工程款的相关材料了”。

  阿雷对此表示异议:其岳父陈少明18年里从未曾中断过向原大坝镇和现在的水寨镇讨债,“即使材料有所欠缺,原大坝镇也存在很大责任,不应该以此作为拖欠工程款不还的理由”。

  “镇政府的欠款,我们是承认的,也没有不还的意思。”陈逸向有些激动的阿雷解释称,由于水寨镇政府欠债较多,而财政又非常有限,拖欠陈少明的工程款需要缓一缓。陈逸告诉阿雷:自己从镇长提任党委书记后,已经就陈少明的事情向梅州市公路局提交了一份报告申请拨款,“只要拨款下来了,我们一分钱都不会少你们的”。

  1月13日,羊城晚报记者就此事向水寨镇政府发去采访函。1月14日下午,一位自称是水寨镇政府工作人员的陈先生致电记者称,由于陈少明与原大坝镇之间的工程结算款仍存有争议,需等待双方“坐下来谈一谈”,厘清各个细节后才能开展后续工作。

  病危老人:
  为讨债险被山洪灭顶

  陈少明的老伴告诉羊城晚报记者,她和陈少明共育有三个子女,如今两个女儿均已出嫁,唯一的儿子目前主要在家照顾二老。在陈少明被拖欠款项穷困潦倒的时候,其家人也曾无数次地埋怨过他,但后来“慢慢也就认了”。

  1月9日晚上,陈少明的老伴红着眼告诉记者,陈少明本是冲着政府比私人老板更有公信力这个特点去承包工程的,万万没想到会“摊上了这么一个事”,而白纸黑字的合同对于他们追讨债务而言也完全不起作用。

  回忆起18年来的讨债之路,陈少明的家人感慨良多,而让他们印象最深刻的遭遇,是大约几年前陈少明前往五华县追债的半路上,突然遭遇山洪暴发,其乘坐的面包车侧翻进了一道山沟,所幸的是陈少明没有受伤,但已被吓得半死。

  5年前陈少明不幸患上了尿毒症,双眼失明、单耳失聪,左脚的三根脚指头高度腐烂见骨,如今必须靠着透析维持,每隔两三天就要去一次,每次都要花费不少钱。一边偿还承包工程时的贷款,一边还要筹钱治病,陈少明迫于无奈,只能卖掉自家多年前建好的一幢9层高楼房,如今他们用于自住的楼房也有一半是用来出租,以勉强度日。

  陈少明总感觉自己“命不久矣”,让他最牵挂的,是自己用血汗换来的工程款在他“去了”之后仍无法讨回,家人还得继续过着苦日子。“其实单这105万元,如果按照合同规定的利息来计算,这笔工程款连本带利到现在估计也要700万元了”。

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