近日汕头连降大雨，全市公安交警全警出动，冒雨指挥疏导交通，确保了恶劣天气下我市道路的安全畅通。 图为民警正在冒雨指挥交通。 （交宣）

  随着驾考热不断升温，专门为“新手”服务的汽车陪驾市场也日益火爆。然而新华社记者调查发现，目前汽车陪驾市场乱象丛生，绝大多数是无资质、无协议、无监管的“黑陪驾”，由此带来的安全隐患不容小视。

  “黑陪驾”横行：一张名片一台车就能招揽生意

  近日，重庆渝北区的陶先生刚刚拿到驾照，一时不敢独自上路的他在网上找到一位“汽车陪驾”，花３００元练了４个小时车。“我感觉他的水平好像比我也高不了多少，连教练证都没有，４个小时也没学到什么实用的技术。”陶先生说。

  记者日前在“５８同城”等生活信息类网站上搜索“陪驾”，出现的结果有数千条，大部分信息都标明“针对有驾照却无实际路面经验的新司机进行一对一陪练服务”，收费普遍在一个小时４０－１００元。

  记者随机拨打了一名刘教练的电话，他表示：“我是自己带学员，两个小时９０元，３个小时只要１００元，时间越长越优惠。”当记者问及他是否有上岗资质时，刘教练坚称自己驾龄长，技术过硬，教练证这些证件不重要。

  对于是否需要事先签合同或协议，他说：“我历来带学员都不签，都是直接带学员去练车，我就坐在副驾驶座位上，肯定不会出事，完全没必要签什么合同。”

  记者调查发现，目前的汽车陪驾市场鱼龙混杂，像刘教练这种“一张名片一台车”的“黑陪驾”比比皆是。除了私家车车主外，也有驾校教练和出租车司机在ＱＱ、微信、生活信息类网站等平台发布信息，招揽生意，一些人还会带着名片、小广告到驾校学员的集中地去发放和张贴。

  “三无”陪驾安全隐患不容忽视

  记者了解到，目前陪驾行业处于“无主管单位，无统一标准，无准入门槛”的尴尬境地。

  与驾校教练不同，由于目前国家尚没有“汽车陪驾”这一职业的相关培训标准和资格证，大多提供陪练服务的人员仅持有驾照，因此很难确定教练究竟有无陪驾资质，一般情况下只要不违反交通规则，交管部门无权予以处罚。

  采访中记者得知，“黑陪驾”几乎不与客户签订协议，一般是口头交代一些注意事项，有时甚至仅凭客户一个电话，教练就可以将车开到客户指定地点陪练。“口头协议”难以保证消费者权益，一旦出现事故或纠纷，学员就将处于被动局面。

  记者同时发现，一些“黑陪驾”的车辆大多数是二手车，甚至是报废车辆，车况差，存在安全隐患。如果一些“新手”操作不当，很容易发生交通事故。

  行业亟待政策规范，消费者须擦亮眼睛

  “由于缺乏监管，黑陪驾越来越多，正规公司也很难在陪驾市场生存下去。”业内人士表示，目前陪驾市场无论是从业人员的资质，还是收费标准、操作流程均呈现混乱局面，严重阻碍了“陪驾”成为一个成熟的行业，同时也大大增加了陪驾服务的安全隐患。

  对此，西南政法大学民商法学教授谭启平表示，由于汽车陪驾行业缺少法律法规的约束，消费者在选择此类服务时，一定要确认陪驾公司的资质，并签订书面协议，保障自己的合法权益。“若事前没有签订任何协议，一旦产生纠纷，就将面临投诉无门的困境。”

  谭启平建议，有关部门应尽快出台相关政策，对陪驾行业予以规范。例如，陪驾公司需要多少注册资金，有多少驾驶人员，驾驶人员需要具备什么资质，陪驾服务协议中应包括哪些条款，都要在相关政策中予以明确规定。

  （宇飞）