记者近日获悉,为破解环境卫生整治难题,进一步强化城市管理,塑造洁净、优美的城市形象,普宁市将按照“市场化运作、企业化经营、产业化发展、社会化服务”的发展方向,打破传统管理体制,探索推进环卫体制改革。
据了解,近年来,普宁市开展了宜商宜居百日行动、“十百千万”城乡环境大整治、市区环境卫生专项整治,城市面貌、品位、内涵都得到了提升,承载能力显著增强。但是,普宁市区“脏、乱、差”现象依然一定程度存在。为此,该市提出,要加快体制改革,按照“市场化运作、企业化经营、产业化发展、社会化服务”的发展方向,打破传统管理体制,大胆推进环卫体制改革。一是加快职能转变。尝试把环卫作业服务中经营性和竞争性部分推向市场,实行政企分开、管干分离,解决当前城市脏、乱、差背后存在的机制体制问题。二是实行简政放权。进一步出让社会管理性事务,按照属地管理原则,尝试将市区原属市环卫部门的清扫、保洁、清运作业下放给各街道管理,通过市场运作-承包经营-社会参与的模式,把垃圾处理工作承包经营出去,让有资质的保洁企业参与竞争经营,企业化承包管理运营。环卫部门可以把主要精力放在完善政策规章制度,维护环卫市场秩序、管理政府投资和社会收费上。三是引入竞争机制。要引入社会化服务,打破封闭现状,放开环卫市场,打破长期以来形成的环卫作业“政府投资、行业包揽”的体制格局。
该市要求,各级各有关部门要按照统一部署,加强组织领导,狠抓工作落实,扎实有效地推进各项工作。特别是要着眼长远,统筹协调,标本兼治,建立和完善长效工作机制;健全责任落实机制,完善执法管理机制,完善专业养护机制,建立群众监督机制,完善网民监督机制,发挥舆论监督作用,建立环境卫生管理曝光台,用曝光促整改。本报讯(记者 黄松城 陈启何 特约记者 高壮波)